中國光伏如何走出“雙反”寒冬?

2012-10-24 10:40:06 太陽能發(fā)電網(wǎng)
北京時(shí)間10月11日凌晨,美國商務(wù)部對中國光伏產(chǎn)品“雙反”案作出終裁決定,認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,并設(shè)定了18.32%~249.96%的反傾銷稅率和14.78%~15.97%的最終反補(bǔ)貼稅率。   雖然商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在第一時(shí)間對

 

  北京時(shí)間10月11日凌晨,美國商務(wù)部對中國光伏產(chǎn)品“雙反”案作出終裁決定,認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,并設(shè)定了18.32%~249.96%的反傾銷稅率和14.78%~15.97%的最終反補(bǔ)貼稅率。
  雖然商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在第一時(shí)間對美國“雙反”裁定表示了強(qiáng)烈不滿,但是面對這一不合理、不公平的裁定,中國光伏企業(yè)也只能被迫接受。這意味著,中國的光伏產(chǎn)品在美國市場失去了以往的價(jià)格優(yōu)勢。如若歐盟對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行的調(diào)查也受到美國“雙反”裁定的影響,那么我國光伏產(chǎn)品在歐洲這個(gè)最大的出口市場也必將遭受重挫。
  籠罩在接連不斷“雙反”陰霾中的我國光伏產(chǎn)業(yè)如何走出“寒冬”?
  國際市場遭遇“寒冬”
  從近日舉行的2012中國國際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上發(fā)布的一組數(shù)據(jù)可以看出,我國光伏產(chǎn)品的出口受到“雙反”的嚴(yán)重影響。今年1月~6月,中國太陽能光伏產(chǎn)品出口在保持了6年的連續(xù)快速增長后首次出現(xiàn)下滑,出口總額128.94億美元,同比下滑31.49%。事實(shí)上,自5月份美國出臺(tái)“雙反”初裁以來,國內(nèi)光伏產(chǎn)品對美國出口量已出現(xiàn)快速下滑,其中僅6月份出口額同比就下降6成之多。今年上半年,在歐洲市場,中國光伏產(chǎn)品的出口額同比下滑了37.09%,其中對意大利出口下降76.5%,對德國出口下降50.7%。德國從中國光伏產(chǎn)品出口第一大國降至第三位。因此,業(yè)界預(yù)測,本次美國“雙反”裁定一旦被歐洲效仿,中國將有大批企業(yè)面臨破產(chǎn)。
  中國光伏的困境并非一日之寒!皬恼麄(gè)國際市場看,中國光伏產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的組建端,上游的原材料和下游的輸出市場基本是在國外。在這種情況下,國外市場一旦有大變動(dòng),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)很容易受到影響!睂τ凇半p反”給中國光伏企業(yè)帶來的近似毀滅性的打擊,環(huán)球市場集團(tuán)營銷總監(jiān)魏濤分析道。
  國家戰(zhàn)略打開國內(nèi)市場
  就在美國“雙反”裁定“一錘定音”之際,國家能源局出臺(tái)了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,到2015年底,我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2100萬千瓦以上,年發(fā)電量250億千瓦時(shí)。這意味著未來3年我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量有望擴(kuò)大6倍以上,也意味著在國際市場遭受“寒冬”的中國光伏企業(yè)將在國內(nèi)市場上感受到國家政策“陽光”帶來的溫暖。
  《規(guī)劃》指出,要在“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,到2020年太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦,使我國太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平。這一發(fā)展目標(biāo)與德國2020年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到5100萬千瓦的目標(biāo)不相上下?梢娢覈罅Πl(fā)展太陽能這一可再生能源的決心與信心,國內(nèi)市場的開啟也為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一線生機(jī)。
  但是我國光伏產(chǎn)業(yè)近幾年快速發(fā)展出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩,在國際市場份額急劇萎縮的情況下,僅靠國內(nèi)市場在短期內(nèi)仍是難以完全消化的。同時(shí),我國太陽能發(fā)電規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用一直面臨著成本和并網(wǎng)兩個(gè)重要的制約因素,這也影響著國內(nèi)市場對光伏產(chǎn)品的消化能力。
  對此,《規(guī)劃》明確,通過市場競爭機(jī)制和規(guī);l(fā)展促進(jìn)成本持續(xù)降低,提高經(jīng)濟(jì)性上的競爭力,盡早實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電用戶側(cè)“平價(jià)上網(wǎng)”。加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,形成我國太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系,提高國際市場持續(xù)競爭力。建立適應(yīng)太陽能發(fā)電發(fā)展的管理體制和政策體系,為太陽能發(fā)電發(fā)展提供良好的體制和政策環(huán)境。
  魏濤認(rèn)為:“目前,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)對歐美市場依賴過度,僅歐洲市場就吸納了中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的70%左右。企業(yè)應(yīng)該重視新興市場的開發(fā),將風(fēng)險(xiǎn)分散化,避免把‘所有雞蛋放在同一個(gè)籃子’,來緩解歐美市場對華實(shí)施的‘雙反’壓力!
   用技術(shù)尋找生存新出路
  雖然歐美市場虎視眈眈,但新興市場對中國光伏產(chǎn)品的需求卻越來越大。據(jù)環(huán)球市場集團(tuán)國際電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)測,今年上半年,巴西、印度、秘魯?shù)戎袞|、非洲、南美的國家越來越關(guān)注中國的光伏產(chǎn)品并希望與中國的企業(yè)合作。
  而美國的“雙反”也并非徹底關(guān)閉了中國光伏產(chǎn)品出口的大門。美國“雙反”的范圍僅限于原產(chǎn)于中國的太陽能電池和由其組裝的組件,這給中國光伏企業(yè)留下了些許希望。中國企業(yè)可通過在國外設(shè)廠生產(chǎn)電池或是采購國外電池來規(guī)避美國“雙反”。目前,尚德等一些大企業(yè)已通過轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線,把產(chǎn)品的原產(chǎn)地變成了他國。
  近幾年,雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但核心技術(shù)的落后使得我國光伏企業(yè)在國際競爭中處于弱勢地位。
  由此,魏濤認(rèn)為,從長遠(yuǎn)上看,光伏企業(yè)要真正突圍,還是得從根本上提高工藝技術(shù),加強(qiáng)研發(fā)能力,增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競爭力。另外,企業(yè)也要注意經(jīng)銷渠道的問題,只有掌握了經(jīng)銷渠道,才能擁有產(chǎn)業(yè)鏈上的定價(jià)權(quán)。
  任何一個(gè)事物都有兩面性,“雙反”對于我國光伏產(chǎn)業(yè)也是。一方面“雙反”是對我國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美市場的打擊,但另一方面“雙反”也有利于促使我國光伏企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路、重視新興市場,同時(shí)在一定程度上可迫使國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勝劣汰中重新“洗牌”。
  “目前,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)存在盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象,而且部分企業(yè)之間也存在惡性價(jià)格競爭,這對一個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說沒有好處。所以這次的‘雙反’,可以給國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)形成一定壓力,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合升級,把劣質(zhì)企業(yè)淘汰出去,讓真正實(shí)力雄厚的企業(yè)脫穎而出!蔽簼f。

 



作者: 來源:中國建設(shè)報(bào) 責(zé)任編輯:郭燕

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