美國(guó)商務(wù)部剛剛出爐的高額關(guān)稅以及對(duì)華光伏雙反案終裁，引發(fā)中國(guó)光伏企業(yè)的集體抗議�！懊绹�(guó)商務(wù)部決定征收高額懲罰性關(guān)稅，我們認(rèn)為非常不公平，我們正在向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出上訴。”昨日，納斯達(dá)克上市的阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵告訴《金證券》記者。
　　昨日，天合光能、英利也表示，會(huì)繼續(xù)上訴。
　　根據(jù)時(shí)間安排，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在2012年11月正式投票，對(duì)產(chǎn)業(yè)損害和緊急情勢(shì)另外做出獨(dú)立的判定。
　　積極抗訴獲低稅率
　　美國(guó)商務(wù)部周三宣布的終裁結(jié)果，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能板與太陽(yáng)能電池產(chǎn)品征收34%至47%的關(guān)稅。此外，美國(guó)光伏雙反案的終裁也決定了最終的高額懲罰性關(guān)稅，其中，18.32%至249.96%的反傾銷稅與初裁相差不大，而反補(bǔ)貼稅則大幅增至14.78%至15.97%。
　　對(duì)于大多數(shù)中國(guó)太陽(yáng)能面板制造商來(lái)說(shuō)，最終判決要比此前初裁更為嚴(yán)重，引起光伏企業(yè)的不滿。
　　其中，最大的太陽(yáng)能板制造商尚德最終裁決的關(guān)稅要比最初裁決高出很多，從33%提高至近47%。而反傾銷和反補(bǔ)貼稅率剔除重復(fù)征收部分后，尚德為35.97%。對(duì)于高額的稅收，尚德昨日并沒(méi)有正面回復(fù)。
　　不過(guò)，《金證券》記者注意到，也有光伏企業(yè)獲得較低的稅率。天合光電人士告訴《金證券》記者，終裁判定天合光能為向美出口以上產(chǎn)品的中國(guó)出口商之一，決定征收23.75%的合并關(guān)稅(整個(gè)行業(yè)的關(guān)稅范圍從23.75%到254.66%)。這個(gè)合并關(guān)稅包括18.32%的反傾銷稅和15.97%的反補(bǔ)貼稅，同時(shí)為避免與反補(bǔ)貼稅重復(fù)計(jì)算反傾銷稅而從中扣除了10.54%的出口補(bǔ)貼，因此最終稅率是23.75%。
　　此外，全球最大的垂直一體化光伏發(fā)電產(chǎn)品制造商之一——英利也告訴《金證券》記者，如果英利綠色能源向美國(guó)出口完全產(chǎn)自中國(guó)大陸的組件或電池，公司將適用單獨(dú)稅率，反傾銷和反補(bǔ)貼稅率分別為15.42%和15.24%，低于初裁稅率。
　　英利綠色能源控股有限公司總裁特別助理、法務(wù)總監(jiān)陳卓強(qiáng)調(diào)，公司參與了整個(gè)抗辯過(guò)程，積極應(yīng)訴。
　　不公平裁定引質(zhì)疑
　　“無(wú)論是獲得低稅率還是高稅率，對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一種打擊。”卓創(chuàng)光伏研究員李祾譞告訴《金證券》記者：“不僅意味著市場(chǎng)份額要縮小，也意味著利潤(rùn)更微薄�！�
　　阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵向《金證券》記者指出：“雖然我們獲得的是平均稅率，但無(wú)論提高多少都是成本在上升，而且美國(guó)參照的光伏生產(chǎn)國(guó)是泰國(guó)，也是不公平的�！痹瓉�(lái)，美國(guó)規(guī)定，如果中國(guó)出口的光伏成本低于泰國(guó)，則要收懲罰性關(guān)稅。
　　“事實(shí)上，光伏行業(yè)里規(guī)模越大成本越低，而泰國(guó)才生產(chǎn)幾十兆瓦，中國(guó)生產(chǎn)量高達(dá)30G瓦，我們的生產(chǎn)量大，與泰國(guó)根本不是一個(gè)重量級(jí)的�！宾臅早f指出：“此前我們已經(jīng)聯(lián)合幾家龍頭企業(yè)積極抗辯，現(xiàn)在繼續(xù)上訴�！�
　　繼美國(guó)商務(wù)部之后，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也將于2012年11月底對(duì)“雙反”調(diào)查做出最終裁定。瞿總表示：“等待委員會(huì)的最終結(jié)果�！�
　　不過(guò)，《金證券》記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)本次美國(guó)商務(wù)部的最終裁定來(lái)看，并未封堵初裁時(shí)的雙反“漏洞”。即如果輸美組件所使用的電池片原產(chǎn)地為中國(guó)大陸以外的地區(qū)，則將不被征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
　　對(duì)此，瞿總解釋稱：“這其實(shí)是我們積極抗辯后的一個(gè)定義上的成果，使得懲罰范圍收窄�！�
　　原產(chǎn)地改投第三國(guó)
　　昨日，環(huán)球市場(chǎng)集團(tuán)營(yíng)銷總監(jiān)魏濤測(cè)算后告訴《金證券》記者，現(xiàn)在很多光伏企業(yè)還是可以通過(guò)其他渠道來(lái)規(guī)避。比如在中國(guó)臺(tái)灣購(gòu)置太陽(yáng)能電池片(被雙反的產(chǎn)品)，在中國(guó)組裝，出口到美國(guó)，這樣成本大概只是上升10%。
　　而部分光伏生產(chǎn)商向《金證券》記者透露：“目前已經(jīng)通過(guò)第三國(guó)生產(chǎn)�！�
　　不過(guò)，負(fù)責(zé)光伏訴訟案件的昊理文律師事務(wù)所倪建林律師昨日告訴記者，“要讓美國(guó)認(rèn)定這是第三國(guó)生產(chǎn)出口也需要一定規(guī)則�！彼�解釋稱，如果第三國(guó)生產(chǎn)而在國(guó)內(nèi)封裝組件，則有可能規(guī)避雙反。
　　卓創(chuàng)光伏研究員李祾譞則建議光伏企業(yè)：“與其轉(zhuǎn)向其他地方生產(chǎn)，不如鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓平價(jià)光伏產(chǎn)品造福中國(guó)�！�
　　根據(jù)她提供的資料，從2011年至今，產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，多晶硅銷售從2011年年初的70-80美元/公斤下降至目前的20-30美金/公斤，太陽(yáng)能組件價(jià)格從去年的1.7美元/瓦降至今年年中0.85美元/瓦，行業(yè)整體毛利率不足10%�！凹词褂羞@次關(guān)稅影響，由于產(chǎn)品過(guò)剩，國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)品漲價(jià)的可能性也不多，國(guó)內(nèi)光伏平價(jià)時(shí)代或真的到來(lái)了。”她認(rèn)為。