9月12日,印度申請對華光伏“反傾銷”調(diào)查。這是首個對中國光伏產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查的新興國家。據(jù)印度反傾銷局發(fā)布公告稱,該局12日收到業(yè)界申請,對原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組件或部分組件進行反傾銷調(diào)查。太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調(diào)查。
繼美歐對中 國光伏產(chǎn)業(yè)揮起反傾銷“大棒”之后,印度又補一棍,這對正在產(chǎn)能過剩之苦中煎熬的中國光伏產(chǎn)業(yè)來說,無疑是雪上加霜。那么,印度的“反傾銷”寓意何在?給中國的光伏企業(yè)將帶來哪些影響?
印度對華“反傾銷”是邯鄲學步嗎?
近些年,印度電力供需矛盾突出且大規(guī)模電網(wǎng)基礎設施弊端頻出,在電網(wǎng)方面發(fā)展沒有大突破時,寄希望于太陽能光伏產(chǎn)業(yè),以期通過太陽能光伏來解決其對能源及電力之間的矛盾顯得尤為重要。所以,近年來印度政府還將光伏產(chǎn)業(yè)作為重點扶持對象。
根據(jù)2011年中國光伏產(chǎn)業(yè)對外出口狀況數(shù)據(jù)顯示,2011年中國對對印度出口總額為16億元,占總出口市場比率為2%。但,隨著歐美市場大環(huán)境優(yōu)勢逐漸退去,我國許多光伏企業(yè)把視線轉(zhuǎn)移到亞洲、南美等新興國家市場,以求新的發(fā)展空間。與歐美相比,雖然我國光伏產(chǎn)品對印度出口可謂冰山一角,但對于我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的來說是很有市場戰(zhàn)略意義的。
據(jù)統(tǒng)計,2011年印度全年安裝光伏組件480兆瓦,其中有62%來自中國。早在去年6月份,印度最大光伏電池制造商停產(chǎn)并負債27.5億盧比,他們將問題歸咎于中國企業(yè)的激烈競爭。因此,有人指出,印度此舉“醉翁之意不在酒”,而在乎利用對華“反傾銷”來引導其他國家將光伏生產(chǎn)基地遷至印度以發(fā)展本國光伏產(chǎn)業(yè)。
因此,印度本次對華“反侵銷”絕非邯鄲學步。
印度的反傾銷會給中國帶來威脅嗎?
9月6日,歐盟委員會發(fā)布公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是迄今對我國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟,涉案金額超過200億美元,折合人民幣近1300億元。我國還在積極應對,印度有悄然開始了反侵銷。從我國光伏產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)來看,新興市場雖然占不到10%。
印度市場對中國光伏業(yè)來說更是微不足道,即使立案,在短期內(nèi)對我國光伏產(chǎn)業(yè)影響不大,但長期其影響力卻不容忽視。
我國光伏企業(yè)正在打開亞洲和南美新興國家的市場,如果此次印度反傾銷調(diào)查成為事實,一方面會挫傷我國光伏企業(yè)的拓展新興市場的積極性,另一方面會讓我國光伏企業(yè)拓展新市場的努力付之一炬。
由此,一場反傾銷給中國光伏產(chǎn)業(yè)將會帶來的巨大沖擊,即使國家政策對光伏企業(yè)的發(fā)展做了規(guī)劃, 并不是所有問題都能得到解決。因此,中國光伏制造企業(yè)還是要將功夫放在國內(nèi)市場,但國際化之路還要走下去。