盡管中國(guó)此前多次呼吁通過(guò)磋商合作化解中歐雙方光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦，歐盟委員會(huì)9月6日仍執(zhí)意決定對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，這意味著中國(guó)出口歐盟總金額高達(dá)200多億美元的光伏產(chǎn)品受到排斥，這一事件也將成為中國(guó)歷史上涉案金額最大的單起貿(mào)易爭(zhēng)端。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話表示，限制中國(guó)光伏電池產(chǎn)品，不僅傷害中歐雙方的產(chǎn)業(yè)利益，也將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展，中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

　　認(rèn)為中國(guó)傾銷沒(méi)有依據(jù)

　　自今年5月美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出反傾銷和反補(bǔ)貼的“雙反”裁定后，中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲也受到了不公正的對(duì)待。以德國(guó)SolarWorld為首的數(shù)家歐洲太陽(yáng)能板制造商今年7月向歐盟委員會(huì)就中國(guó)光伏產(chǎn)品提起訴訟，要求歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板征收反傾銷關(guān)稅，歐盟在此次反傾銷申請(qǐng)有效期限的最后時(shí)刻做出立案決定。

　　對(duì)于歐盟指責(zé)中國(guó)光伏產(chǎn)品低價(jià)傾銷，國(guó)家商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人予以反駁。他表示，光伏電池的原材料價(jià)格下降和中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是中國(guó)光伏電池具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因，并非歐盟某些企業(yè)聲稱的傾銷行為。作為生產(chǎn)光伏電池的主要原材料，多晶硅的進(jìn)口價(jià)格近年來(lái)不斷下降，由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤，促使光伏電池價(jià)格不斷降低。因此，認(rèn)為中國(guó)光伏電池產(chǎn)品存在傾銷是沒(méi)有依據(jù)的。

　　“歐盟此次借口反傾銷，有貿(mào)易保護(hù)的成分�！鄙虅�(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)的光伏產(chǎn)品已經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈了，企業(yè)出口也僅是一種勉強(qiáng)的維持，誰(shuí)也不會(huì)故意低于成本價(jià)格進(jìn)行銷售。光伏產(chǎn)品價(jià)格低是因?yàn)槲覀兙�打�?xì)算，使得各項(xiàng)要素的成本控制得比較低。歐盟置事實(shí)于不顧，高叫反傾銷，是希望重振它的制造業(yè)，因?yàn)槌�德�?guó)、法國(guó)擁有較先進(jìn)的技術(shù)和制造業(yè)外，意大利、西班牙等其它歐盟國(guó)家制造業(yè)已經(jīng)衰落。為了給本土企業(yè)騰出空間，歐盟不惜栽贓中國(guó)光伏產(chǎn)品是低價(jià)傾銷。

　　光伏企業(yè)面臨生存危機(jī)

　　商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，歐洲是目前全球光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，也是中國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，2011年中國(guó)光伏電池對(duì)歐出口金額204億美元，約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。在被排擠出美國(guó)市場(chǎng)后，歐洲已成為中國(guó)光伏企業(yè)最后的希望。

　　事實(shí)上，目前中國(guó)光伏企業(yè)的日子并不好過(guò)。從已發(fā)布中報(bào)業(yè)績(jī)的光伏上市公司中不難看出，受到美國(guó)“雙反”制裁和全球光伏市場(chǎng)日趨飽和的影響，66家光伏上市企業(yè)上半年凈利潤(rùn)降幅普遍超過(guò)50%，毛利率均低于10%。更有10余家光伏上市公司出現(xiàn)了虧損。而海外上市的不少光伏中國(guó)概念股，毛利率更是出現(xiàn)1%以下甚至為負(fù)值。

　　歐盟一旦認(rèn)定中國(guó)光伏產(chǎn)品存在傾銷，將給目前已經(jīng)陷入經(jīng)營(yíng)困境的中國(guó)光伏企業(yè)以沉重的打擊。中國(guó)對(duì)歐出口規(guī)模最大光伏企業(yè)英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田認(rèn)為，與美國(guó)“雙反”相比，歐盟此次的反傾銷指控更為嚴(yán)重，這將是有史以來(lái)全球案值最大、危及面最廣、經(jīng)濟(jì)損害最大的貿(mào)易保護(hù)案，不僅意味著中國(guó)光伏企業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)，更將直接導(dǎo)致超過(guò)3500億元人民幣的產(chǎn)值損失，超過(guò)2000億元人民幣的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)，30萬(wàn)到50萬(wàn)人同時(shí)失業(yè)。

　　中國(guó)應(yīng)積極采取反制措施

　　面對(duì)歐盟此次的反傾銷“大棒”，沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)：“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”。中方再次敦促歐方信守二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)承諾：在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。

　　此外，專家表示，中國(guó)也應(yīng)盡快采取類似的反制措施，讓歐洲感到切膚之痛。目前，代表中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)80%份額的中能硅業(yè)、賽維LDK、洛陽(yáng)中硅、重慶大全等四大多晶硅企業(yè)已在今年8月向商務(wù)部提交申訴，要求對(duì)產(chǎn)自歐盟的多晶硅實(shí)行“雙反”調(diào)查。

　　“歐盟對(duì)我們施壓，我們可以反施壓�！卑酌鞅硎荆瑲W盟此舉也存在迫使我們購(gòu)買歐債這樣一個(gè)因素，所以我們可以在購(gòu)買歐債的問(wèn)題上進(jìn)行反施壓，以此來(lái)達(dá)到我們的目的;其次，歐盟企業(yè)在中國(guó)存在一些傾銷的情況，我們最后通過(guò)協(xié)商就解決了，如果歐盟始終不主動(dòng)創(chuàng)造良好的對(duì)話條件，那我們就不要客氣，采取一些反制措施，該征稅的就要征稅;最后，我們要到歐盟的法院積極應(yīng)訴。即使應(yīng)訴不成，也要繼續(xù)告到WTO，通過(guò)WTO來(lái)爭(zhēng)取我們應(yīng)有的權(quán)益。