能源合作是中國與拉美務(wù)實(shí)合作的起點(diǎn)，也是中拉共建“一帶一路”的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。共建“一帶一路”倡議提出10年來，中拉能源合作展現(xiàn)強(qiáng)勁活力，為雙方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，成為中拉互利共贏的合作典范。展望未來，隨著中拉攜手開啟綠色發(fā)展新時(shí)代，雙方將不斷拓展新的合作領(lǐng)域，推動(dòng)中拉能源合作之路越走越寬。

回眸來時(shí)路能源合作成果豐碩

拉丁美洲是中國能源企業(yè)“走出去”的開端。早在1993年，中國石油中標(biāo)秘魯塔拉拉油田7區(qū)塊，標(biāo)志著中國與拉美國家能源合作的開端。經(jīng)過30年的發(fā)展，特別是“一帶一路”倡議提出10年來，中拉能源合作動(dòng)力越來越強(qiáng)、覆蓋面越來越廣，取得了令人矚目的合作成果。

一方面，中拉傳統(tǒng)能源合作不斷深化。在巴西，中國石油企業(yè)通過競標(biāo)、參股、并購等方式獲得大量油氣行業(yè)投資機(jī)會。2022年4月，由中巴合作的全球巨型鹽下超深水油田——梅羅（Mero）一期在巴西順利投產(chǎn)，預(yù)計(jì)原油日產(chǎn)能達(dá)到18萬桶，成為中拉油氣合作新的標(biāo)志性成果。

在厄瓜多爾，中國石油安第斯公司在厄開展業(yè)務(wù)17年，累計(jì)投資超過25億美元，累計(jì)油氣作業(yè)產(chǎn)量4384萬噸，成為中厄能源互利合作的亮麗名片。在哥倫比亞、阿根廷、圭亞那等幾乎所有拉美油氣生產(chǎn)國，都能看到中國石油企業(yè)的開拓身影。目前，中國對拉美油氣領(lǐng)域投資已超350億美元，業(yè)務(wù)范圍涵蓋從勘探開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)到石油石化貿(mào)易的上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面，中拉新能源合作已嶄露頭角。早在2018年，中國國家電投在智利投資建設(shè)的蓬塔謝拉風(fēng)電場就投入運(yùn)營，年均發(fā)電量為282吉瓦時(shí)，每年減少碳排放15.7萬噸。2020年9月，中國電建和上海電建聯(lián)合承建的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營，成為阿根廷最大的光伏電站。

2021年1月，中國電建阿根廷羅馬布蘭卡一期、三期項(xiàng)目投運(yùn)，每年為當(dāng)?shù)靥峁?.5億千瓦時(shí)的清潔電力。2022年7月，中國電建簽約哥倫比亞蘇里亞和普奔薩兩個(gè)光伏項(xiàng)目。此外，中國與阿根廷攜手承建的“世界最南端”水電站——“基塞”水電站項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中拉新能源合作正逐步覆蓋風(fēng)電、光伏、水電、生物質(zhì)能等越來越多領(lǐng)域。

立足高水平彰顯互利共贏典范

中拉能源合作持續(xù)推進(jìn)離不開中拉關(guān)系全方位、高水平的快速發(fā)展，離不開共建“一帶一路”的全面引領(lǐng)。2023年，中拉關(guān)系駛?cè)胄碌目燔嚨�。巴西總統(tǒng)盧拉訪華，中巴雙方積極探討共建“一帶一路”同巴西“再工業(yè)化”戰(zhàn)略對接；洪都拉斯與中國建交，總統(tǒng)卡斯特羅歷史性訪華，洪都拉斯正式加入共建“一帶一路”大家庭；圭亞那總統(tǒng)阿里于7月訪華；阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯也將于今年秋季訪問中國，并參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。在“一帶一路”共商共建共享原則引領(lǐng)下，中拉政治互信不斷提升，為能源合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為中拉各自發(fā)展帶來了真真切切的好處。

對中國而言，中拉能源合作為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局作出了重要貢獻(xiàn)。拉美是全球油氣資源最豐富的地區(qū)之一。2022年，中國從拉美進(jìn)口原油3740萬噸，其中從巴西進(jìn)口原油2493萬噸、從哥倫比亞進(jìn)口原油865萬噸，兩國已分別成為中國第九、第十大原油進(jìn)口來源國。在國際能源市場日益風(fēng)高浪急的背景下，中拉在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的合作有助于保障我國能源安全和推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。同時(shí)，拉美地區(qū)還是全球風(fēng)能、太陽能和水電資源最豐富的地區(qū)之一。中拉在新能源領(lǐng)域的合作，對于中國新能源企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)、提升技術(shù)、開拓市場大有裨益，有望成為中國發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要外部支撐。

對拉美國家而言，與中國的能源合作成為其跳出“發(fā)展陷阱”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來，受新冠疫情、俄烏沖突和美聯(lián)儲激進(jìn)加息等因素影響，拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)放緩。聯(lián)合國拉加經(jīng)委會預(yù)計(jì)，2023年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速僅1.7%，南美兩大經(jīng)濟(jì)龍頭巴西和阿根廷預(yù)計(jì)增速僅為2.5%和-3%。

特別是今年以來，部分地區(qū)國家遭遇厄爾尼諾現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到?jīng)_擊。多重不利因素下，傳統(tǒng)能源和新能源產(chǎn)業(yè)成為拉美經(jīng)濟(jì)為數(shù)不多的強(qiáng)勁引擎，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈發(fā)得到拉美國家的重視。與中國加強(qiáng)能源合作，將為拉美帶來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，有望在幫助拉美能源富裕國家增產(chǎn)增收的同時(shí)，為拉美國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展提供外部助力。

啟航新時(shí)代開拓能源合作新格局

當(dāng)前，中國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，拉美也進(jìn)入改革轉(zhuǎn)型新征程。新的歷史階段，中拉能源合作將展現(xiàn)出更新的時(shí)代價(jià)值、更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力、更高的發(fā)展要求，充分詮釋中拉共建“一帶一路”的巨大潛力和廣闊前景。

傳統(tǒng)能源合作潛力巨大。巴西石油剩余探明可采儲量達(dá)17億噸（占世界0.7%），天然氣剩余探明可采儲量為0.3萬億立方米（占世界0.2%），具有較大勘探開發(fā)潛力。圭亞那在2015年首次發(fā)現(xiàn)可商業(yè)開采的油氣資源后，幾乎每年都有重大油氣發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有已探明油氣資源接近130億桶，有望帶動(dòng)地區(qū)新的“石油繁榮”。圭亞那駐華大使周雅欣表示，圭亞那愿與中國建立良好關(guān)系，相互尊重、共同開發(fā)、共同獲益。

新能源領(lǐng)域合作機(jī)遇廣闊。拉丁美洲正日益成為全球可再生能源開發(fā)的新藍(lán)海。國際能源署和世界銀行下設(shè)的國際金融公司聯(lián)合報(bào)告顯示，拉美地區(qū)每年在可再生能源領(lǐng)域的投資缺口為450億美元，而中國每年在這一領(lǐng)域的投資規(guī)模高達(dá)5110億美元，占新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可再生能源投資總額的三分之二，有能力幫助拉美國家填補(bǔ)投資缺口。

2023年4月，巴西總統(tǒng)盧拉訪華期間，與中國簽署《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與巴西聯(lián)邦共和國發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資與合作的諒解備忘錄》，積極歡迎中國企業(yè)與巴西在可再生能源、能源轉(zhuǎn)型和能效領(lǐng)域開展投資合作。

展望未來，在共建“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，中拉在氫能、生物能源、太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)以及新型儲能、智慧能源等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的合作前景將更加廣闊，有望為中拉攜手應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推動(dòng)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)新的重要力量。

作者： 來源：中國石油報(bào) 責(zé)任編輯：jianping