大洋彼岸的一紙裁決，再度將國內(nèi)光伏制造企業(yè)推上風(fēng)口浪尖。
　　　近日，美國商務(wù)部發(fā)表聲明：經(jīng)初步裁定，中國晶體硅光伏電池及組件生產(chǎn)商或出口商在美國銷售這種產(chǎn)品時存在傾銷行為。我國應(yīng)訴光伏企業(yè)將被征收最高31.22%的關(guān)稅，不應(yīng)訴企業(yè)將被征收249.96%的懲罰性關(guān)稅。倘若終裁結(jié)果不變，這是迄今為止中國光伏企業(yè)被征收懲罰性關(guān)稅最高的一次。
　　“這是一個很高的稅率，如果終裁還維持這個結(jié)果的話，不僅對中國光伏企業(yè)將造成不利影響，更會對美國的光伏企業(yè)和消費者帶來實質(zhì)性傷害�！庇⒗�集團公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示。
　　在歐債危機陰霾未散、國內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩的大背景下，以歐美為主要出口市場的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的壓力。業(yè)內(nèi)人士指出，歐美國家光伏發(fā)電政策的變化，或倒逼國內(nèi)開啟光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用時代。
　　抱團反擊
　　美國“雙反”調(diào)查發(fā)端于2011年10月。
　　彼時，以SolorWorld為首的七大企業(yè)組成太陽能制造聯(lián)盟(CASM)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提交了反傾銷和反補貼申訴，要求對中國75家太陽能電池相關(guān)企業(yè)征收“超過100%”的進口關(guān)稅。1個月后，美國商務(wù)部宣布立案。這是美國針對中國清潔能源產(chǎn)品展開的首個“雙反”調(diào)查。
　　今年3月20日，美國商務(wù)部首先公布中國光伏反補貼方面的初裁結(jié)果，稅率為2.9%至4.73%，而反傾銷初裁結(jié)果已于近日公布。
　　對此，英利董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表示：“關(guān)稅對整個太陽能產(chǎn)業(yè)來說是破壞性和摧毀性的�！�
　　面對上述態(tài)勢，英利、天合、尚德、阿特斯等在內(nèi)的一線光伏企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合起來應(yīng)對訴訟。包括英利在內(nèi)的中國四大太陽能組件生產(chǎn)商負責(zé)人近日在上海召開新聞發(fā)布會表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)的主要供應(yīng)商是美國企業(yè)，行業(yè)競爭導(dǎo)致的更低價格也對美國消費者有利。
　　海南英利新能源有限公司相關(guān)負責(zé)人透露，目前不僅國內(nèi)一線光伏生產(chǎn)巨頭聯(lián)合起來應(yīng)對訴訟，英利還聯(lián)合了美國本土的平價太陽能聯(lián)盟及美國下游光伏企業(yè)共同反對這種重稅政策，希望能對終裁結(jié)果產(chǎn)生影響。
　　梁田表示，由于英利在全球具有多元化的市場基礎(chǔ)，去年美國占英利全年銷售收入的15%左右，目前英利仍在正常進行對美國出口光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)，不會對生產(chǎn)進行調(diào)整。
　　光伏制造業(yè)墻內(nèi)開花墻外香
　　太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是我國確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2005年至2008年，受益于歐美國家的光伏補貼政策，我國光伏制造企業(yè)開始急劇擴張，迅速涌現(xiàn)出尚德、英利、天合等為龍頭的光伏制造巨頭。目前我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界第一，9成以上產(chǎn)品依靠出口。
　　對于以歐美國家為主要出口市場的國內(nèi)光伏企業(yè)而言，在當(dāng)前歐債危機陰霾未散、國內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩的情況下，深陷寒冬的光伏企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品被課以反傾銷重稅，猶如被別人在傷口上撒鹽，疼痛自知。
　　值得注意的是，作為英利集團的重要生產(chǎn)基地之一，海南英利生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品逾9成用于出口，美國商務(wù)部的“雙反”初裁是否對海南英利的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響？
　　海南英利相關(guān)負責(zé)人說，根據(jù)英利集團2012年對華爾街2.4-2.5吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦）的出貨指引，海南英利將根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，嚴格按照生產(chǎn)計劃進行。此外，海南英利將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新和科技進步投入，采取更加靈活和差異化的方式開拓美國市場，保持中國太陽能光伏產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢和競爭力。
　　“隨著光伏發(fā)電技術(shù)的成熟和大量技術(shù)創(chuàng)新帶來的光伏發(fā)電成本的不斷下降，我們相信，太陽能光伏發(fā)電平價時代正在到來�！焙Ｄ嫌⒗�相關(guān)負責(zé)人說，公司將積極通過技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化效益、機動靈活的銷售策略，做老百姓用得起的綠色電力。
　　光伏發(fā)電應(yīng)用
　　小荷才露尖尖角
　　事實上，國內(nèi)光伏發(fā)電的推廣已有一段時間，但受制于儲能技術(shù)、發(fā)電成本、并網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套等因素，大規(guī)�；�推廣尚待時日。有業(yè)內(nèi)人士指出：產(chǎn)品生產(chǎn)在國內(nèi)、光伏應(yīng)用在國外，市場倒掛導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)嚴重受制于人。我國光伏發(fā)電何時才能步入規(guī)�；瘧�(yīng)用階段？
　　海南發(fā)展控股有限公司副總裁、海南天能電力公司董事長李曉剛說，光伏組件制造業(yè)是支撐光伏發(fā)電業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，光伏組件制造成本控制得越好，就越有利于光伏發(fā)電推廣普及。
　　海南英利相關(guān)負責(zé)人說，長期以來，英利一直通過參與金太陽、特許權(quán)招標項目等關(guān)注并廣泛參與國內(nèi)光伏市場。2010年英利曾經(jīng)讓利9000萬美金支持國內(nèi)金太陽示范工程建設(shè)，同時去年加大對國內(nèi)光伏市場的組件供應(yīng)，超過300兆瓦銷往國內(nèi)。
　　數(shù)據(jù)顯示，2011年我國光伏需求已增長至2750兆瓦，成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場。
　　為推動光伏發(fā)電在國內(nèi)規(guī)�；瘧�(yīng)用，今年2月1日，財政部啟動第四期“金太陽”光伏屋頂工程。第四期“金太陽”政策主要針對終端，如在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)光伏發(fā)電項目。
　　受益于國家政策，具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的海南光伏制造業(yè)正在擴容，光伏發(fā)電也已開始逐漸推廣。
　　據(jù)統(tǒng)計，近3年來，我省累計獲得中央財政補貼的示范項目達77.85兆瓦，共獲得中央財政補貼6.3億元。記者從海南天能電力有限公司獲悉，加上項目配套資金投入，截至今年年底，天能電力公司將投入約15億元，在我省�？凇⑴R高、澄邁、屯昌等地建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項目，屆時將在省內(nèi)形成100兆瓦光伏發(fā)電規(guī)模。上述項目全部投產(chǎn)后，每年可為海南提供1.7億度以上的綠色電能，在壽命期間(25年)內(nèi)共可提供42.5億度綠色電能。
　　李曉剛說，海南正組織各市縣大力推廣太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)，以達成全省節(jié)能減排目標，這與公司致力于促進海南能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)與國際旅游島相適應(yīng)的綠色、生態(tài)能源架構(gòu)的目標不謀而合，作為新能源的發(fā)展方向，海南光伏發(fā)電前景廣闊。