近十年來(lái),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,到目前為止已形成完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。2011年,我國(guó)新增光伏裝機(jī)容量為2.2GW,使我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到3GW,較2010年的800MW約增長(zhǎng)了三倍,當(dāng)年新增量位居世界第三,占全球太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)的7%左右。
太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展依賴于技術(shù)的進(jìn)步和成本的降低。我國(guó)從2011年開(kāi)始,對(duì)非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。上網(wǎng)電價(jià)的制定將有利于引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,光伏發(fā)電將有價(jià)可循,而且地方政府可以根據(jù)基準(zhǔn)電價(jià)靈活制定補(bǔ)貼政策。如果太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格降到每千瓦時(shí)0.8元以下,年增長(zhǎng)規(guī)?赏_(dá)到1000萬(wàn)千瓦。
中國(guó)國(guó)家能源局最新公布的可再生能源“十二五”規(guī)劃目標(biāo),正式將2015年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量上調(diào)到14GW,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),2012年“金太陽(yáng)”示范工程裝機(jī)容量有可能達(dá)到1GW,保持同比50%的增長(zhǎng)速度。據(jù)此,2012年的補(bǔ)貼總額較2011年將上漲32.5%,更多的企業(yè)、項(xiàng)目將因此受益。據(jù)此,在“十二五”太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量迅猛擴(kuò)張的同時(shí),對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的投資預(yù)計(jì)將達(dá)數(shù)千億元,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策使產(chǎn)業(yè)前景明朗
進(jìn)入2011年后,受歐債危機(jī)的影響,歐洲各國(guó)紛紛采取財(cái)政緊縮政策,各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)政策也開(kāi)始大幅調(diào)整。然而,在這個(gè)困難時(shí)期國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一些有利的局面,同時(shí)也蘊(yùn)含一個(gè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
光伏安裝成本下降,全球光伏安裝量大幅上升。2011年,受太陽(yáng)能組件價(jià)格大幅度下跌的影響,光伏安裝成本也大幅度下降。2011年全球光伏安裝量大幅上升,光伏發(fā)電安裝量突破27.7GW,同比2010年增長(zhǎng)67%,創(chuàng)歷史新高。以美國(guó)為例,2011年上半年,住宅和商用光伏系統(tǒng)的平均安裝成本下降了11%,而當(dāng)年光伏裝機(jī)容量由2010年的878MW提高到1.6GW,幾乎翻了一番。
歐美以外市場(chǎng)特別是亞洲市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)。2011年,與歐美削減光伏補(bǔ)貼政策不同的是,亞洲各國(guó)光伏優(yōu)惠政策不僅沒(méi)有削減甚至力度有所增加。因此,亞洲各國(guó)的光伏安裝量大幅增加,光伏市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)。印度由于光伏系統(tǒng)成本比較低,其國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃(NSM)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率自2011年第二季度起一直保持在10%以上。日本雖然光伏系統(tǒng)成本仍然高于大多數(shù)亞太市場(chǎng),2011年第四季度小型住宅項(xiàng)目系統(tǒng)成本需要每瓦467日元~525日元,但長(zhǎng)期穩(wěn)定的日本市場(chǎng)光伏補(bǔ)貼政策也保障了合理的投資回報(bào)率,因此光伏項(xiàng)目投資積極性很高。
2011年中國(guó)新增光伏安裝量為2.2GW,日本為1.1GW,澳大利亞為700MW,印度則為300MW。此外,非洲、中東和南美洲地區(qū)也積極啟動(dòng)光伏市場(chǎng)。
傳統(tǒng)光伏市場(chǎng)萎縮,中國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)機(jī)遇。由于歐美光伏政策調(diào)整,傳統(tǒng)的歐美光伏市場(chǎng)急劇萎縮,因此我國(guó)廣闊的市場(chǎng)由此更具吸引力,全球風(fēng)電設(shè)備和光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中國(guó)轉(zhuǎn)移。中國(guó)在2009年相繼出臺(tái)“金太陽(yáng)”等補(bǔ)貼政策,使中國(guó)正逐漸成為世界光伏市場(chǎng)中的“價(jià)格洼地”。尤其是在金融危機(jī)影響下,國(guó)際光伏制造產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移已成大勢(shì)所趨,而歐美各國(guó)削減補(bǔ)貼更是加快了國(guó)際光伏制造產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的速度。
中國(guó)長(zhǎng)期明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)的鼓勵(lì)政策,讓光伏企業(yè)、投資者明確了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,強(qiáng)化了投資者的信心。可以預(yù)見(jiàn),尚未真正開(kāi)啟的中國(guó)市場(chǎng),未來(lái)將具有更大的潛力。