科技部日前公布了《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》)。規(guī)劃分析了國(guó)內(nèi)外太陽能技術(shù)的形式及問題，確立了“十二五”期間的指導(dǎo)思想及目標(biāo)，部署了重點(diǎn)研究方向和任務(wù)，給出了發(fā)展太陽能技術(shù)的保障措施。
　　《專項(xiàng)規(guī)劃》首先分析了國(guó)內(nèi)外太陽能行業(yè)的形式，指出晶體硅太陽電池市場(chǎng)份額超過85%，未來10-20年內(nèi)仍將是市場(chǎng)主流；薄膜太陽電池市場(chǎng)份額約占15%，技術(shù)向著高效率、穩(wěn)定和長(zhǎng)壽命的方向發(fā)展。預(yù)計(jì)2015年光伏電價(jià)有望降至0.15美元/kWh�！秾ｍ�(xiàng)規(guī)劃》還指出我國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)在硅材料、太陽能電池、生產(chǎn)裝備、光伏系統(tǒng)、太陽能光熱利用及太陽能測(cè)試平臺(tái)方面與國(guó)外相比還有較大差距。并特別指出電池關(guān)鍵配套材料產(chǎn)業(yè)和成套生產(chǎn)線大量依賴進(jìn)口，高效晶硅電池、碲化鎘薄膜和銅銦鎵硒薄膜電池商業(yè)化生產(chǎn)線、商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站和太陽能系統(tǒng)測(cè)試基地仍處于空白。
　　《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了“十二五”期間光伏技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)，其中關(guān)鍵指標(biāo)包括：多晶硅材料生產(chǎn)成本降低30%，配套材料國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到50%；晶體硅太陽電池整線成套裝備國(guó)產(chǎn)化，具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的晶硅整線集成“交鑰匙”工程能力；單晶硅電池產(chǎn)業(yè)化平均效率突破20%，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非晶硅薄膜電池產(chǎn)業(yè)化平均效率突破10%等。《專項(xiàng)規(guī)劃》還對(duì)大規(guī)模并網(wǎng)電站、分布式發(fā)電、直流并網(wǎng)、太陽能熱利用等方面提出了具體要求。
　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了“十二五”期間光伏技術(shù)發(fā)展的四個(gè)研究方向和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。并在太陽能科技領(lǐng)域分解出19項(xiàng)研究?jī)?nèi)容，其中材料方向2項(xiàng)，器件方向8項(xiàng)，系統(tǒng)方向9項(xiàng)，裝備方向研究?jī)?nèi)容分布在前三項(xiàng)中。在器件方向，《專項(xiàng)規(guī)劃》指出將推動(dòng)晶硅電池新興技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，推動(dòng)銅銦鎵硒薄膜、碲化鎘薄膜、染料敏化、非晶/微晶硅疊層和高倍聚光太陽電池的制造技術(shù)研發(fā)及示范。
　　為保障《專項(xiàng)規(guī)劃》的科技發(fā)展部署，形成有利自主創(chuàng)新的新體制和新機(jī)制�？萍疾繉⒃O(shè)立計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和總體技術(shù)專家組，成立光伏和光熱兩個(gè)項(xiàng)目辦公室。加強(qiáng)科技投入力度，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投入并制定和落實(shí)促進(jìn)科技專項(xiàng)實(shí)施的各項(xiàng)激勵(lì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)等政策，以企業(yè)投入為主，有針對(duì)性地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)問題，從而打破國(guó)外的技術(shù)壟斷，保障光伏市場(chǎng)的規(guī)范性和成果轉(zhuǎn)化的高效性。此外，《專項(xiàng)規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)將建成第三方的與國(guó)際對(duì)等的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建立國(guó)家級(jí)的光伏系統(tǒng)及平衡部件的實(shí)證性研究基地和大型光伏并網(wǎng)逆變器的測(cè)試平臺(tái)，用于現(xiàn)場(chǎng)考驗(yàn)光伏組件、平衡部件以及光伏發(fā)電系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行效果。