“反補(bǔ)貼初裁”稅率低預(yù)期 光伏企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)尚存
　　美國(guó)商務(wù)部近日宣布針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果，稅率為2．90％至4．73％。反傾銷稅將于5月16日公布。無錫尚德的光伏反補(bǔ)貼稅率為2．9％，常州天合光能的有關(guān)稅率為4．73％，其他中國(guó)公司的光伏反補(bǔ)貼稅率為3．61％，稅率低于業(yè)界預(yù)期，中國(guó)光伏企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)雖被削減，卻依然存在。
　　天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官 高紀(jì)凡
　　阿特斯陽光電力全球市場(chǎng)高級(jí)總監(jiān) 張含冰
　　無錫尚德電力媒體辦高級(jí)經(jīng)理 張建敏
　　英利綠色能源控股有限公司宣傳部經(jīng)理 梁田
  　四大光伏企業(yè)反對(duì)美國(guó)反補(bǔ)貼初裁結(jié)果
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何看待美國(guó)這一反補(bǔ)貼初裁結(jié)果？
　　張含冰：3．61％的稅率遠(yuǎn)低于我們之前的猜測(cè)。但是我們?nèi)匀徽J(rèn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的反補(bǔ)貼稅毫無依據(jù)。
　　張建敏：尚德不承認(rèn)美國(guó)的有關(guān)裁決，美國(guó)的說法是無中生有。
　　梁田：英利對(duì)此持謹(jǐn)慎的態(tài)度，這只是初步裁定結(jié)果，在最終裁定結(jié)果出來之前會(huì)有許多不確定因素，但不管結(jié)果如何都會(huì)損害中國(guó)和美國(guó)光伏行業(yè)的利益。應(yīng)該說明的是太陽能光伏行業(yè)是一個(gè)全球化程度非常高的行業(yè)，中國(guó)的光伏企業(yè)通過自身的努力和進(jìn)步具有成本低、發(fā)展快，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)甚至領(lǐng)先歐美的特點(diǎn)，每個(gè)國(guó)家都想大力發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，但應(yīng)該保持公平的貿(mào)易環(huán)境。
　　高紀(jì)凡：天合光能認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部初裁認(rèn)定天合光能的可訴補(bǔ)貼是不公平和不合理的，我們將進(jìn)一步與美國(guó)商務(wù)部溝通，希望美國(guó)商務(wù)部以事實(shí)為依據(jù)，全面正確了解天合光能不依靠補(bǔ)貼而自主創(chuàng)新發(fā)展的事實(shí)，做出公正的裁定，推動(dòng)而不是阻礙美國(guó)乃至全球太陽能行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　天合光能的“初裁結(jié)果”為何高于其他企業(yè)
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：天合光能的反補(bǔ)貼初裁稅率為何比其它企業(yè)高？
　　高紀(jì)凡：這個(gè)稅率是初裁結(jié)果。初裁不合理地將應(yīng)訴企業(yè)在2010年享受到的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠作為可訴補(bǔ)貼，由于2010年天合光能利潤(rùn)比較高，依法享受到了該稅收優(yōu)惠，因此在這一點(diǎn)受到的影響較其他企業(yè)更多。初裁也不合理地將中國(guó)國(guó)內(nèi)硅料供應(yīng)商視作政府控制企業(yè)，將強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)采購硅料視為受到政府補(bǔ)貼，由于天合光能有較多的國(guó)內(nèi)硅料采購，在這一部分受到的影響也較大。
　　中國(guó)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠，并非針對(duì)光伏企業(yè)或出口企業(yè)，天合光能與其他在中國(guó)注冊(cè)的外資高新技術(shù)企業(yè)依法享受同等的待遇，因此初裁將此視為可訴補(bǔ)貼是不公平的。關(guān)于涉及強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)從中國(guó)國(guó)內(nèi)采購硅料，天合光能在國(guó)內(nèi)向中資企業(yè)采購硅料完全以市場(chǎng)價(jià)格采購，完全基于商業(yè)考量，沒有因此享受任何不同的待遇或者補(bǔ)貼，初裁將此視作可訴補(bǔ)貼是不合理不公平的，天合光能愿意積極配合進(jìn)一步的核查，并將繼續(xù)與美國(guó)商務(wù)部溝通澄清，希望在終裁時(shí)取消此項(xiàng)不合理裁決。
　　反補(bǔ)貼、反傾銷稅率和超過6％影響會(huì)較大
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：企業(yè)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果？
　　張含冰：我們一面會(huì)同供應(yīng)商一起共同降成本，同時(shí)還會(huì)調(diào)整售價(jià)。如果五月反傾銷稅率出臺(tái)后，兩個(gè)稅率加在一起后超過6％，對(duì)我們和終端客戶的影響都會(huì)較大。
　　這次初裁后，我們會(huì)進(jìn)一步去解讀其具體的條款及合法應(yīng)對(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃。在滿足美國(guó)市場(chǎng)需求的同時(shí)，力爭(zhēng)保證阿特斯持續(xù)生產(chǎn)的合理利潤(rùn)。
　　張建敏：影響取決于客戶對(duì)市場(chǎng)需求的判斷。我們會(huì)同供應(yīng)商一起面對(duì)。
　　梁田：一是繼續(xù)同我們?cè)诿绹?guó)的客戶、供應(yīng)商、合作伙伴以及他們的雇員進(jìn)行積極的抗辯；二是我們將繼續(xù)致力于美國(guó)光伏市場(chǎng)的開發(fā)；三是繼續(xù)加大技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開拓和市場(chǎng)營(yíng)銷的投入，保持英利光伏組件產(chǎn)品在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　“雙反”逼迫“環(huán)球本土化”提速
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的主要產(chǎn)品并非銷往美國(guó)，而是銷往歐洲市場(chǎng)。由于歐美經(jīng)濟(jì)疲軟，歐洲效仿美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查的可能性有多大？面對(duì)不確定的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)太陽能企業(yè)應(yīng)有哪些打算？
　　張含冰：我們也在考慮如何走出一條GlobalLocal（環(huán)球本土化）的發(fā)展之道，以應(yīng)對(duì)諸多國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策對(duì)本土生產(chǎn)（localcontentrequirement）的要求。
　　梁田：我們?cè)诿芮嘘P(guān)注事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)在沒有跡象表明歐洲已經(jīng)確定發(fā)起雙反，中國(guó)企業(yè)正在協(xié)同在歐洲的客戶和供應(yīng)商，積極開展游說工作，使歐盟認(rèn)識(shí)到自由貿(mào)易和合作符合其自身利益。
　　但不管美國(guó)雙反是否帶來效仿效應(yīng)，英利將以生產(chǎn)老百姓用得起的太陽能電力為目標(biāo)，通過持續(xù)的技術(shù)投入、技術(shù)創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)，不斷降低光伏產(chǎn)品價(jià)格和光伏發(fā)電成本，開拓光伏發(fā)電應(yīng)用范圍和使用者，讓更多的人享受太陽能光伏發(fā)電帶來的便利和可持續(xù)。我們也絕對(duì)不會(huì)因降低成本而降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
　　高紀(jì)凡：作為一家具有前瞻性的國(guó)際化公司，我們實(shí)時(shí)評(píng)估各種選擇和戰(zhàn)略以確保有效地服務(wù)我們?nèi)�球各地的市�?chǎng)，包括我們?cè)诒泵朗袌?chǎng)上不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)。
　　光伏行業(yè)要做“長(zhǎng)線”而非掙“快錢”
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在國(guó)外市場(chǎng)面臨多方面挑戰(zhàn)的同時(shí)，去年國(guó)家出臺(tái)了很多政策，以求啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。今年的政府工作報(bào)告提出，建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，制止太陽能產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。這對(duì)太陽能行業(yè)未來的發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響？
　　張含冰：我們舉雙手贊同溫總理的建議。太陽能企業(yè)的盲目擴(kuò)張和上馬帶給市場(chǎng)很多不利。一方面巨大閑置的產(chǎn)能造成自然資源的極度浪費(fèi)，同時(shí)也必然造成無序競(jìng)爭(zhēng)，破壞了合理持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的價(jià)格體系。
　　阿特斯會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展的傳統(tǒng)，同時(shí)也會(huì)積極開拓新的商務(wù)模式，擴(kuò)大在太陽能系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)和銷售的業(yè)務(wù)。
　　梁田：光伏行業(yè)是一個(gè)持續(xù)性很強(qiáng)，普及性越來越大的很有前景的“長(zhǎng)線”行業(yè)，不能將其視為掙“快錢”的行業(yè)，過度追求過高的利潤(rùn)。要做老百姓用得起的產(chǎn)品，成本低和質(zhì)量高的企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來。
　　英利在經(jīng)過幾年的高速發(fā)展之后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、員工人數(shù)呈幾何式遞增，需要進(jìn)行技能和管理的提升，正好可以利用目前這段時(shí)期，通過成本再造和工藝再造等手段來夯實(shí)基礎(chǔ)，提高員工素質(zhì)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，進(jìn)一步推動(dòng)光伏發(fā)電成本的下降，迎接嚴(yán)冬之后的春天。