早在上世紀(jì)七八十年代，俄羅斯曾是光伏研究領(lǐng)域的領(lǐng)先者，俄羅斯的第一個太陽能光伏發(fā)電站就建在克里木半島，產(chǎn)能為5MW。然而不幸的是俄羅斯對太陽能興趣的減退，使得其只占目前的能源結(jié)構(gòu)的1%。不過好消息是俄羅斯政府正在采取一系列措施，旨在發(fā)展可再生能源，目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)太陽能占其能源結(jié)構(gòu)的4.5%。

　　因為國內(nèi)資源豐富，俄羅斯政府一直專注于開發(fā)傳統(tǒng)能源。太陽能發(fā)電的成本約為傳統(tǒng)能源的1.5倍，這也使得政府對太陽能望而卻步。然而在未來幾年中這種情況將會發(fā)生改變，俄羅斯政府已經(jīng)開始顯著地加強可再生能源開發(fā)，尤其是太陽能光伏發(fā)電。預(yù)計俄羅斯政府很快就會通過立法框架，規(guī)范俄羅斯太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，俄羅斯還針對一些州制定了特定的發(fā)展計劃，目的是促進當(dāng)?shù)鼐用裣硎芴�陽能帶來的好處。俄羅斯還計劃建設(shè)一個國家光伏領(lǐng)域的培訓(xùn)專家系統(tǒng)。

　　還有一個重點就是希望新的立法允許那些生產(chǎn)太陽能電力的民營企業(yè)家向電網(wǎng)售電。目前俄羅斯的電力出售都是被發(fā)電和配電公司壟斷（大部分為國有），這意味著其他公司根本沒有機會參與。俄羅斯唯一的完整光伏系統(tǒng)制造商Telecom-STV公司首席執(zhí)行官弗拉基米爾斯說：“為太陽能組件和電力提供分銷網(wǎng)絡(luò)和解決方案，可以大大推動俄羅斯光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�

　　俄羅斯科學(xué)院高溫研究所表示，盡管俄羅斯氣候寒冷，不過卻能夠成功發(fā)展太陽能，國內(nèi)許多地區(qū)的年太陽能照射都可達(dá)到4.5-5千瓦時/平方米，僅次于歐洲日照區(qū)西班牙的塞維利亞。目前俄羅斯在建的大型光伏項目有3個，專家分析可能會刺激俄羅斯的光伏產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展。目前超過10萬俄羅斯公民沒有居住在集中電力供應(yīng)區(qū)，潛在需求可能超過1個GW。通過采取適當(dāng)?shù)牟襟E，太陽能可能是俄羅斯未來能源的一個重要組成部分。