2011年的冬天是過去十多年來最冷的冬天，氣象專家說，地球從此開始進(jìn)入寒冬期。對于“寒冬”的概念，2011年中國的光伏企業(yè)是最不陌生的，年底剛有注冊資本金2.5億元的浙江協(xié)成硅業(yè)宣布破產(chǎn)，絕大部分上市光伏企業(yè)預(yù)告年報(bào)虧損。有政策扶持才有市場機(jī)會(huì)的光伏企業(yè)，在極寒中更加依賴國家給他們政策，給他們信心。2012新年一上班，光伏企業(yè)高興地看到財(cái)政部公布了《關(guān)于組織實(shí)施2012年度太陽能光電建筑應(yīng)用示范的通知》和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合工信部、能源局下發(fā)的《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的通知》。更令人驚喜的是春節(jié)一過，財(cái)政部又公布了《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》。業(yè)內(nèi)人士不禁哼唱出：你是冬天里的一把火，熊熊火光照亮了我……
　　研讀以上消息，可以隱約得出幾點(diǎn)信息。
　　國家?guī)椭�光伏企業(yè)渡過難關(guān)的態(tài)度是清晰的，手法是巧妙的�！敖鹛�陽”政策是對國內(nèi)光伏市場影響最大的政策，特別是2011年下半年開始的國際市場嚴(yán)重受限以來，光伏企業(yè)尤為關(guān)注2012年此項(xiàng)政策的出臺(tái)，都在厲兵秣馬等待形成慣例的5、6月份發(fā)布政策時(shí)間和補(bǔ)貼價(jià)格水平。好像知道大家在想什么，國家出乎預(yù)料的早于慣例半年時(shí)間出臺(tái)了“金太陽”政策，其意圖除了開始實(shí)施補(bǔ)貼項(xiàng)目自然年度內(nèi)清算管理的設(shè)計(jì)，更重要的目的應(yīng)是在最需要的時(shí)刻幫助企業(yè)樹立信心。當(dāng)前中國的光伏產(chǎn)業(yè)雖然身處困境，但不缺未來，缺的是信心，國家給予市場就是給予信心。“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”。同時(shí)讓業(yè)內(nèi)驚喜的還有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于預(yù)期，雖然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)幅度大于其他光伏大國。對于2012年“光電建筑”政策中“對建材型等與建筑物高度緊密結(jié)合的光電一體化項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為9元/瓦”的標(biāo)準(zhǔn)，1月初《上海證券報(bào)》的分析結(jié)論是“太陽能光電建筑一體化補(bǔ)助每瓦提高3元”。而對2012年“金太陽”補(bǔ)貼的研判，業(yè)內(nèi)早在去年10月就已得出7元/瓦的估計(jì)。但隨著去年11月光伏產(chǎn)品價(jià)格的再次暴跌，7元/瓦好像已成一種奢望，可實(shí)際結(jié)果卻意外地仍是7元。補(bǔ)貼不可缺少，但市場化的原則也應(yīng)堅(jiān)守。2012年“金太陽”補(bǔ)貼水平下降的幅度為22%，僅小于印度30%的下調(diào)幅度，但遠(yuǎn)大于德國、意大利的15%，希臘13%，瑞士18%，對此，不知道處于對中國“雙反調(diào)查”中的美國商務(wù)部和貿(mào)易委員會(huì)會(huì)做出何種結(jié)論。
　　國家高度重視光伏發(fā)電并網(wǎng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立問題。2011年中國的風(fēng)電事業(yè)在經(jīng)過了數(shù)年高速發(fā)展之后，風(fēng)電安裝量穩(wěn)居世界第一，隨之而來嚴(yán)峻的并網(wǎng)問題成為發(fā)展的瓶頸，“脫網(wǎng)”、“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，引起了國家的高度重視。同樣作為新能源的光伏發(fā)電也將面臨并網(wǎng)問題，特別是在2011年光伏電站建設(shè)規(guī)模四倍增長的的市場面前，并網(wǎng)問題已經(jīng)成為影響中國光伏發(fā)電事業(yè)至關(guān)重要的問題，與此緊密相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定更是決定中國光伏行業(yè)從生產(chǎn)大國向強(qiáng)國邁進(jìn)不可逾越的環(huán)節(jié)。對此，我們清晰地感受到國家管理部門具有清醒的認(rèn)識(shí)和積極的作為，國家已將新能源并網(wǎng)技術(shù)研究和光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上升到國家層面，舉措不斷。2011年12月21日的消息報(bào)道：由國家電網(wǎng)甘肅省電力公司和國家電網(wǎng)電力科學(xué)研究院、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、上海交通大學(xué)、許繼集團(tuán)等6家單位共同承擔(dān)的《風(fēng)電場、光伏電站集群控制系統(tǒng)研究與開發(fā)》課題在甘肅正式啟動(dòng)，投入科研資金將近8000萬元，這也是在“十二五”期間首次將風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目列入“863”計(jì)劃。三天后又有消息報(bào)道稱，占地約7500畝，總投資近120億元，世界上規(guī)模最大，集風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、智能輸電于一體的國家風(fēng)、光、儲(chǔ)、輸示范工程建成投產(chǎn)。2012年1月19日有報(bào)道：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布了《光伏建筑一體化系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)規(guī)范》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。緊接著30日又有報(bào)道：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合工信部、能源局發(fā)布了《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的通知》，正式討論出臺(tái)涉及光伏發(fā)電并網(wǎng)14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制》。國家的腳步是堅(jiān)定的，光伏企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏不應(yīng)猶豫。
　　應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對中國光伏行業(yè)正面形象的宣傳工作。一個(gè)國家形象的宣傳工作是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，作為國家總體形象的一部分，中國新能源事業(yè)亟需開展形象宣傳工作，特別是國際化程度極高的光伏行業(yè)。
　　當(dāng)前，中國光伏行業(yè)對人類獲取新能源的巨大貢獻(xiàn)與它的國際形象不成正比的。在年初舉行的第五屆未來能源峰會(huì)上，聯(lián)合國秘書長潘基文對中國新能源發(fā)展予以充分肯定的同時(shí)，以美國為代表的德國、印度的光伏企業(yè)卻在以中國光伏企業(yè)采取不正當(dāng)手段為由挑起貿(mào)易之爭。特別是本月初美國商務(wù)部發(fā)布公告，將在3月2日對中國的光伏產(chǎn)品初步裁定反補(bǔ)貼稅率后，向前追溯90天開始征稅，這可能構(gòu)成對世界新能源事業(yè)極為不利的局面。而真實(shí)的背景卻是：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境中，作為世界新能源生產(chǎn)群體中個(gè)體的中國光伏企業(yè)，在同等的市場條件下，通過艱苦努力，為人類社會(huì)創(chuàng)造了更低的光伏生產(chǎn)成本，使得早日實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)成為可能�？删陀心敲匆恍┠鏆v史潮流而動(dòng)的利益群體，或?yàn)橐患核嚼�，或�(yàn)橐坏刂�能源�?zhàn)略的掌控，而置世界新能源發(fā)展于不顧。一個(gè)國家的行業(yè)形象的樹立，要靠企業(yè)一點(diǎn)一滴的培育，更要靠國家大力宣傳。沒有正面的形象，就沒有可持續(xù)的國際市場，就難有中國新能源戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，無論是2012年中國“金太陽”補(bǔ)貼下調(diào)幅度之大，還是中國為解決光伏發(fā)電并網(wǎng)難題所作出的努力，都應(yīng)被世人所知，喚得世界的理解和尊重。對此，國家應(yīng)大力開展關(guān)于中國新能源的努力對人類積極意義的正面宣傳工作。