本土發(fā)展也是中國企業(yè)重要戰(zhàn)略

2011-11-30 03:22:54 太陽能發(fā)電網(wǎng)
商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)美新能源補(bǔ)貼調(diào)查,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為——   在美國商務(wù)部正式提起對(duì)中國輸美太陽能電池的“反傾銷、反補(bǔ)貼”(下稱“雙反”)調(diào)查之后的2周內(nèi),我國商務(wù)部也采取了行動(dòng)。   上周末,我國商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》發(fā)布20

  商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)美新能源補(bǔ)貼調(diào)查,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為——

  在美國商務(wù)部正式提起對(duì)中國輸美太陽能電池的“反傾銷、反補(bǔ)貼”(下稱“雙反”)調(diào)查之后的2周內(nèi),我國商務(wù)部也采取了行動(dòng)。

  上周末,我國商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》發(fā)布2011年第69號(hào)公告,對(duì)美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。

  美6項(xiàng)扶持政策被指違規(guī)

  本次商務(wù)部調(diào)查的申請(qǐng)立案方為中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)。

  申請(qǐng)人提出,美國政府對(duì)其國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補(bǔ)貼措施,違反了世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制,構(gòu)成貿(mào)易壁壘。申請(qǐng)人要求商務(wù)部啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查,消除美國政府扶持政策及補(bǔ)貼措施對(duì)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的不利影響,以維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境。

  經(jīng)審查,商務(wù)部決定對(duì)申請(qǐng)人指稱的6項(xiàng)扶持政策及補(bǔ)貼措施進(jìn)行立案調(diào)查。它們分別是:美國華盛頓州“可再生能源生產(chǎn)鼓勵(lì)項(xiàng)目”、馬薩諸塞州“州立太陽能返款項(xiàng)目”、俄亥俄州的“風(fēng)力生產(chǎn)和制造鼓勵(lì)項(xiàng)目”、新澤西州“可再生能源鼓勵(lì)”和“可再生能源制造鼓勵(lì)項(xiàng)目”及加利福尼亞州的“自發(fā)電鼓勵(lì)項(xiàng)目”。調(diào)查將在2012年5月25日前結(jié)束,特殊情況將會(huì)延期到2012年8月25日。商務(wù)部也表示,壁壘調(diào)查所涉及的是風(fēng)能、太陽能及水能產(chǎn)品和零部件。

  2010年,美國的裝機(jī)量大約是878MW,僅次于德國、意大利和捷克。盡管今年光伏產(chǎn)業(yè)不會(huì)特別景氣,但是根據(jù)國金證券的預(yù)計(jì),美國依然會(huì)達(dá)到2GW的安裝量。

  目前,美國的華盛頓州已出臺(tái)了《上網(wǎng)電價(jià)法》,美國部分地區(qū)還有30%的退稅政策用以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建設(shè)光伏及其他新能源生產(chǎn)基地。

  招商證券分析師汪劉勝就向記者表示,由于美國部分企業(yè)之間既達(dá)成了產(chǎn)品協(xié)作,同時(shí)又涉及研發(fā)合作,它們的關(guān)系將會(huì)非常牢靠,彼此一定會(huì)聯(lián)手解決電網(wǎng)接入、新能源儲(chǔ)能及電量不穩(wěn)等各種疑難問題。中國企業(yè)不僅會(huì)難以進(jìn)入美國電網(wǎng)系統(tǒng),同時(shí)也很可能在技術(shù)上落后。這都可看作是貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)。

  中國企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?

  盡管商務(wù)部正式啟動(dòng)了對(duì)美貿(mào)易壁壘調(diào)查,但擺在中國企業(yè)面前的還有幾個(gè)問題。

  首先,中國公司是否還需要進(jìn)入美國市場(chǎng)?輝倫太陽能董事長蔡濟(jì)波稱,美國市場(chǎng)需要進(jìn)入,但萬一“雙反”結(jié)果是中國企業(yè)被制裁100%左右的關(guān)稅,那么對(duì)中國公司而言,銷售組件去美國,基本就是虧本生意。

  國內(nèi)另一家光伏企業(yè)高層則對(duì)記者說道,“有的州鼓勵(lì)中國企業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S,這樣可以拉動(dòng)投資,他們也不受到中國政府的貿(mào)易壁壘調(diào)查。因此,這些地區(qū)可以考慮去投資或者銷售光伏組件。有的州則希望中國與當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)直接合作,中國作為加工廠或者技術(shù)研發(fā)協(xié)作對(duì)象,中國企業(yè)也并不是沒有機(jī)會(huì)。在進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,再作審慎的決定為好!

  當(dāng)然,國內(nèi)公司在中國本土發(fā)展也將是未來重要的一步棋。

  有媒體報(bào)道稱,國家能源局相關(guān)人士透露,我國太陽能發(fā)電規(guī)模目標(biāo)將擴(kuò)大:到2015年,我國的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量估計(jì)能從原先的10GW達(dá)到15GW,擴(kuò)容50%。 而據(jù)預(yù)計(jì),中國及印度在內(nèi)的亞太地區(qū),在全球光伏需求的比例,也將從2010年的11%提升到25%。



作者:王佑 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:admin

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