美企光伏電池“雙反”調(diào)查 損害全球福祉

2011-11-03 22:10:21 太陽能發(fā)電網(wǎng)
中國(guó)的四家可再生能源相關(guān)協(xié)會(huì)今天代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)表聲明稱,啟動(dòng)“雙反”調(diào)查將損害美國(guó)公共利益及全球福祉,他們要求美國(guó)政府考慮不發(fā)起“雙反”調(diào)查,要求SolarWorld及其聲稱支持其“雙反”申請(qǐng)的其他公司主動(dòng)撤回不恰當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)。   10月19日,SolarWorld和其他

  中國(guó)的四家可再生能源相關(guān)協(xié)會(huì)今天代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)表聲明稱,啟動(dòng)“雙反”調(diào)查將損害美國(guó)公共利益及全球福祉,他們要求美國(guó)政府考慮不發(fā)起“雙反”調(diào)查,要求SolarWorld及其聲稱支持其“雙反”申請(qǐng)的其他公司主動(dòng)撤回不恰當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)。

  10月19日,SolarWorld和其他幾家美國(guó)太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起申請(qǐng),要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的太陽能光伏電池進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,并采取貿(mào)易限制措施。11月1日,中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)和中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)此表示反對(duì),并進(jìn)一步敦促中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)緊密合作,積極應(yīng)訴此次不合理的“雙反”申請(qǐng),付出一切努力以保護(hù)中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)利和利益。

  四家協(xié)會(huì)的聲明稱,為生產(chǎn)光伏產(chǎn)品,中國(guó)每年從美國(guó)進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)在2010年從美國(guó)進(jìn)口的設(shè)備及支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不少于30億美元。中國(guó)光伏電池和組件對(duì)美出口也為美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)(尤其是光伏發(fā)電安裝業(yè))的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些活動(dòng)都為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

  此外,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了全球光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展。全球多晶硅?光伏電池生產(chǎn)的關(guān)鍵原料 產(chǎn)量從2004年的不足2萬噸,增加到2010年的16萬噸,光伏電池及面板的產(chǎn)量從不足2GW增長(zhǎng)到20GW,光伏電池板的安裝量從不到1GW增加到17GW。在全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步和成本下降的推動(dòng)下,光伏電池板的價(jià)格有了較大幅度的下降。

  四家協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),2011年全球光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模將比2010年增長(zhǎng)40%以上,擴(kuò)大至2009年的三倍,積極擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)仍是全球共識(shí)。雖然光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模在擴(kuò)大,但是一些投資者對(duì)機(jī)會(huì)存在誤判。某些光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況陷入困境的主要原因是激勵(lì)因素削減、投資決策不合理及缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一些企業(yè)和技術(shù)逐步落后并被淘汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。

  聲明稱,如果啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,美國(guó)光伏能源的成本將大幅增長(zhǎng);光伏能源市場(chǎng)將會(huì)萎縮,美國(guó)政府通過光伏能源市場(chǎng)的增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)將會(huì)落空;由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,美國(guó)光伏能源開發(fā)商的利益將大大受損。

  聲明表示:“光伏電池"雙反"調(diào)查申請(qǐng)與發(fā)展并擴(kuò)大可再生能源的全球呼聲背道而馳,"雙反"調(diào)查將在滿足申請(qǐng)企業(yè)一人之利的同時(shí),損害很多人的利益!

  又訊 國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬1日下午表示,如果美國(guó)對(duì)“雙反”立案,進(jìn)而實(shí)施反傾銷措施,美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展將至少延后五年,而對(duì)中國(guó)的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)質(zhì)性影響。

  梁志鵬是在一場(chǎng)中美合作研討會(huì)召開后的酒會(huì)上作上述表示的。這是近期美國(guó)光伏企業(yè)針對(duì)中國(guó)聯(lián)合發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼申訴以來,中國(guó)國(guó)家能源局首次就該問題公開發(fā)布看法。

  梁志鵬說:“對(duì)美國(guó)而言,"雙反"將把中國(guó)制造的太陽能電池阻止在美國(guó)市場(chǎng)之外,美國(guó)將重新回到高成本太陽能電池時(shí)代。那樣的電價(jià)水平對(duì)太陽能產(chǎn)業(yè)而言,是不可持續(xù)的。對(duì)中國(guó)而言,"雙反"可能導(dǎo)致中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)出口大量減少,但是中國(guó)的太陽能發(fā)電成本不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的反傾銷措施而上升,因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)內(nèi)推廣太陽能的條件未來只會(huì)越來越好!

  梁志鵬表示,按照目前中國(guó)光伏發(fā)電的價(jià)格水平和今后五年的發(fā)展規(guī)劃,未來每年將有3GW的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。只要中國(guó)的太陽能發(fā)電成本能再有階梯下降,比如達(dá)到7毛錢以內(nèi),中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模將會(huì)和現(xiàn)在的風(fēng)電一樣。

  “如果美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù),中國(guó)的個(gè)別企業(yè)可能會(huì)受影響,但對(duì)整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)影響不大;而美國(guó)可能保護(hù)了個(gè)別企業(yè)的暫時(shí)利益,但最終可能將損失自己的產(chǎn)業(yè),個(gè)別企業(yè)的利益仍無法保障。”梁志鵬說。



作者:郭錦輝 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:admin

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