今年8月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，文件明確要求，滿足今年7月1日前審批或者12月31日前建成任一條件的光伏工程，可享受每千瓦時(shí)1.15元的補(bǔ)貼政策。這一舉措，掀起了青海等省份“大干快上”建設(shè)光伏電站的熱潮。在青海，幾十家企業(yè)同時(shí)開工搶建電站，幾十輛土方車來回穿梭的情形可以用“壯觀”形容。

　　國(guó)內(nèi)地方政府與企業(yè)發(fā)展光伏熱情高漲，外資企業(yè)也希望能有機(jī)會(huì)抄近道分享我國(guó)光伏盛宴。日前，記者從業(yè)內(nèi)相關(guān)人士處得知，已有兩家外資企業(yè)表示有意入主我國(guó)光伏電站。針對(duì)外資企業(yè)入主我國(guó)電站的相關(guān)問題，記者采訪了相關(guān)的行業(yè)專家進(jìn)行探討。

　　外資可涉足光伏電站運(yùn)營(yíng)

　　縱觀全局，在全球新能源投資熱潮以及政府大力發(fā)展新能源及可再生能源政策的帶動(dòng)下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到大型能源集團(tuán)，民營(yíng)企業(yè)、國(guó)際資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等諸多投資者的廣泛關(guān)注。

　　隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)光伏等市場(chǎng)的逐漸開啟，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將吸引更多的外資進(jìn)入已經(jīng)毫無懸念。但能源領(lǐng)域相對(duì)敏感，外資能順利涉足國(guó)內(nèi)光伏電站運(yùn)營(yíng)嗎？對(duì)此，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受采訪時(shí)對(duì)記者表示：“光伏市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)比較商業(yè)化的環(huán)境。新能源領(lǐng)域是目前為數(shù)不多的在國(guó)際合作中未遇到障礙或者障礙較少的領(lǐng)域，政府的態(tài)度也應(yīng)該是積極推進(jìn)國(guó)際合作的。”

　　孟憲淦說：“由于國(guó)家對(duì)新能源發(fā)展定位是戰(zhàn)略性能源，并且整個(gè)新能源在能源領(lǐng)域的占比非常小，所以還不能上升到能源安全的問題層面上。另外，我國(guó)在新能源發(fā)展上有非常明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力在世界太陽能行業(yè)自由拓展空間。國(guó)內(nèi)陸續(xù)也有一批企業(yè)向海外拓展的現(xiàn)象，既然我們可以進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，也就不能排斥外資進(jìn)入�！�

　　據(jù)記者了解，近年來的確有不少中國(guó)光伏廠商大舉挺進(jìn)海外市場(chǎng)。如2009年11月尚德電力宣布在美國(guó)建設(shè)首家太陽能電池生產(chǎn)工廠，成為首家在美設(shè)廠的中國(guó)光伏組件制造商。此后，賽維LDK也宣布，以約3300萬美元收購美國(guó)太陽能電力股份有限公司70%股份進(jìn)入北美光伏下游市場(chǎng)等。

　　中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，早在2009年美國(guó)第一太陽能公司已經(jīng)與中國(guó)政府簽署了合作建設(shè)內(nèi)蒙古鄂爾多斯2000MW光伏發(fā)電項(xiàng)目的合作協(xié)議，這是當(dāng)時(shí)世界上最大的光伏合作項(xiàng)目。盡管該合作此后出現(xiàn)一波三折，但是這反映出中國(guó)政府對(duì)于外國(guó)企業(yè)投資國(guó)內(nèi)的光伏項(xiàng)目應(yīng)該是持歡迎態(tài)度的。

　　外資搶占市場(chǎng)份額有限

　　針對(duì)外資購買國(guó)內(nèi)電站的需求，國(guó)內(nèi)光伏電站運(yùn)營(yíng)商反應(yīng)如何？近日，力諾光伏市場(chǎng)分析員丁文磊在接受采訪時(shí)表示，在全球光伏市場(chǎng)的低迷背景下，中國(guó)推出了光伏上網(wǎng)電價(jià)的積極措施，在一定程度上提振了國(guó)際光伏界對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心，未來外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是必然趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)也不排除出售光伏電站的可能。

　　丁文磊說：“在國(guó)外，建工程賣工程也是一個(gè)非常成熟的商業(yè)模式，對(duì)光伏電站的后期維護(hù)及運(yùn)營(yíng)都是外資企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。他們?cè)陔娬具\(yùn)營(yíng)市場(chǎng)方面，有比較科學(xué)的、成熟的體系。