在上網(wǎng)電價(jià)政策落地后，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)有啟動(dòng)的跡象，在此次即將出臺(tái)的可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃中，政策重心傾向于太陽能屋頂發(fā)電，隨著政策支持的進(jìn)一步加碼，屋頂光伏有望迎來廣闊的發(fā)展空間。在海外市場方面，美國推出的千萬太陽能屋頂計(jì)劃，對于國內(nèi)屋頂光伏市場的發(fā)展也將形成利好。同時(shí)，薄膜太陽能電池由于在光伏建筑一體化、大規(guī)模低成本發(fā)電站建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢，未來薄膜電池廠商受益政策利好將更加明顯。
 
　　根據(jù)權(quán)威人士向中國證券報(bào)透露，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前已上報(bào)中國國務(wù)院，近期有望發(fā)布。此次規(guī)劃中提出的太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)為，到2015年達(dá)1,000萬千瓦，到2020年達(dá)5,000萬千瓦。值得注意的是，到十二五末太陽能屋頂發(fā)電裝機(jī)達(dá)300萬千瓦，到2020年達(dá)2,500萬千瓦。
 
　　近年來，國內(nèi)屋頂光伏市場已經(jīng)逐步開啟，此次可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃中，對于屋頂發(fā)電裝機(jī)有了更明確的規(guī)定，持續(xù)的利好政策也體現(xiàn)出對于太陽能屋頂建設(shè)的重視。在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)加速啟動(dòng)的背景下，屋頂電站的大規(guī)模建設(shè)，將使眾多開發(fā)中小型光伏應(yīng)用系統(tǒng)的公司迎來發(fā)展良機(jī)，相關(guān)的組件生產(chǎn)商和系統(tǒng)集成商將受益顯著。

　　自2009年以來，財(cái)政部、發(fā)改委等陸續(xù)推出“太陽能屋頂計(jì)劃”和“金太陽”示范工程，以發(fā)展國內(nèi)屋頂太陽能和光電一體化建筑的示范推廣。這些項(xiàng)目推出后取得的效果并不明顯，“金太陽”示范工程過去兩年啟動(dòng)的近60萬千瓦示范項(xiàng)目，到目前為止只完成了30萬千瓦左右，這主要是由于此前光伏上網(wǎng)電價(jià)政策尚未制定，市場沒有完全開啟。今年以來，國家對于屋頂光伏電站的政策支持力度持續(xù)加大，在此前調(diào)整金太陽示范工程項(xiàng)目補(bǔ)貼辦法后，相關(guān)部門又進(jìn)一步明確了示范工程的財(cái)政補(bǔ)貼政策。
 
　　目前，國內(nèi)太陽能屋頂發(fā)電裝機(jī)規(guī)模在30萬千瓦左右，在屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)的推廣依然不夠，根據(jù)此次規(guī)劃中提出的目標(biāo)，未來五年內(nèi)太陽能屋頂發(fā)電裝機(jī)達(dá)300萬千瓦，裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到現(xiàn)有規(guī)模的十倍，而到2020年，裝機(jī)目標(biāo)將是當(dāng)前規(guī)模的80多倍，可以預(yù)見，未來幾年屋頂光伏市場將迎來爆發(fā)式增長，其產(chǎn)能也將得到大幅度提升。在大規(guī)模投資的帶動(dòng)下，國內(nèi)從事屋頂太陽能電站系統(tǒng)集成及光伏組件和硅片材料的相關(guān)公司將集中受益。
 
　　截止2010年末，國內(nèi)的累積裝機(jī)總量為800MW，其中2010年的裝機(jī)量為500MW，而屋頂光伏占目前光伏總裝機(jī)容量的28.8％，結(jié)合光伏“十二五”規(guī)劃總裝機(jī)容量的目標(biāo)看，2015年光伏屋頂計(jì)劃占比與目前基本持平，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的復(fù)合增長率達(dá)到63.5％。而2015-2020年，屋頂光伏產(chǎn)業(yè)將成為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展核心，其裝機(jī)容量將達(dá)到總裝機(jī)容量的一半，年均復(fù)合增長率達(dá)到52.8％。海外市場方面，德國和意大利等國近年來紛紛調(diào)整各自的補(bǔ)貼政策，推廣中小型光伏系統(tǒng)，推動(dòng)建設(shè)屋頂太陽能電站，這也顯示出屋頂太陽能產(chǎn)業(yè)未來在全球的發(fā)展趨勢。在此背景下，也將有利于國內(nèi)大力推進(jìn)屋頂光伏電站的發(fā)展。

　　日前，美國參議院能源委員會(huì)通過了美國千萬太陽能屋頂計(jì)劃，預(yù)計(jì)該計(jì)劃將刺激美國光伏市場出現(xiàn)爆炸式增長。據(jù)悉，美國此次新增的千萬太陽能屋頂計(jì)劃，是迄今為止規(guī)模最大、補(bǔ)貼額度最高的新政策，是態(tài)度鮮明的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣言。預(yù)計(jì)未來幾年市場將爆發(fā)增長，并由2010年的1GW左右，上升至2012年超過4GW的水平，將成為全球最重要、增長最快的市場。
 
　　據(jù)悉，美國的太陽能市場規(guī)模去年位居世界第四，排在德國、西班牙和日本之后，美國在此次推出千萬太陽能屋頂計(jì)劃后，有望超越德國成為全球最大的光伏市場，海外光伏市場格局的變化也將直接影響到國內(nèi)的布局，目前，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)90％以上要出口，而出口之中，80％銷往德國、西班牙市場。但是，隨著未來美國光伏市場有望進(jìn)入井噴期，國內(nèi)光伏企業(yè)正在調(diào)整策略，將美國市場作為重點(diǎn)拓展的方向。
 
　　目前，太陽能發(fā)電主要包括晶硅太陽能和薄膜太陽能發(fā)電，此次屋頂太陽能市場的啟動(dòng)將有望帶來晶硅和薄膜等光伏電池技術(shù)的市場調(diào)整。目前晶體硅仍是太陽能電池發(fā)展的主流，但由于薄膜電池柔韌性強(qiáng)的特質(zhì)，其在光伏建筑一體化、大規(guī)模低成本發(fā)電站建設(shè)等方面將比傳統(tǒng)的晶體硅太陽能電池具有更加廣闊的應(yīng)用前景，同時(shí)，由于薄膜電池成本相對較低，轉(zhuǎn)換效率不斷提升，未來薄膜電池廠家或?qū)⑾硎艿礁�多的利好�?/p>

　　在太陽能薄膜電池方面，目前全球有許多企業(yè)在從事技術(shù)研發(fā)，但是能突破技術(shù)和設(shè)備瓶頸，能夠生產(chǎn)大面積組件的企業(yè)不多。在全球市場上，技術(shù)相對成熟，能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)包括美國的Global Solar、德國的Wurth Solar、日本的Showa Shell等。而目前國內(nèi)企業(yè)正通過自主研發(fā)，引進(jìn)設(shè)備或與國外設(shè)備企業(yè)合作等形式加快太陽能薄膜電池的產(chǎn)業(yè)化。上市公司中，孚日股份(002083)引進(jìn)了Johanna的60MW生產(chǎn)線，而哈高科與美國普尼合作研發(fā)太陽能薄膜的生產(chǎn)工藝，目前其實(shí)驗(yàn)室的轉(zhuǎn)換效率已達(dá)20％，接近晶硅電池的試驗(yàn)室轉(zhuǎn)換效率。
 
　　不久前，國家發(fā)改委公布了光伏上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確今年7月1日前后核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)1.15元和1元。從全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，全球光伏市場能取得快速發(fā)展，主要原因就是各國法規(guī)、政策的支持，而其中最重要、最有效的就是上網(wǎng)電價(jià)政策的推出，因此，此次國內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)政策的制定，被認(rèn)為是啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場最有效的方式，這也標(biāo)志著國內(nèi)光伏市場進(jìn)入大規(guī)模啟動(dòng)的階段。
 
　　另有消息顯示，此前傳聞的第三輪光伏特許權(quán)招標(biāo)可能年內(nèi)暫不考慮啟動(dòng)。此前，國家通過特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)來摸索光伏發(fā)電成本趨勢，以此來制定標(biāo)桿電價(jià)，其中第一輪特許權(quán)項(xiàng)目的中標(biāo)上網(wǎng)價(jià)格為1.09元/度，第二輪特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.7288元-0.99元/元。此次第三輪光伏特許權(quán)招標(biāo)的暫緩，可能與光伏上網(wǎng)電價(jià)政策的落地和前期項(xiàng)目投資收益下降有關(guān)。
 
　　近期，國內(nèi)多家上市公司紛紛加大了對光伏產(chǎn)業(yè)的投資力度。其中，上市公司橫店東磁(002056)宣布了高達(dá)40億元的巨額投資，進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)；三安光電目前正在商談合作投資地面聚光太陽能產(chǎn)業(yè)的事項(xiàng)；佛塑股份擬投資研發(fā)晶硅太陽能電池的一種關(guān)鍵材料；金智科技在美國投資設(shè)立全資子公司，專業(yè)從事美國太陽能相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。未來，隨著項(xiàng)目產(chǎn)能的密集釋放，各家企業(yè)將不得不面對激烈的競爭，以及產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降等方面的風(fēng)險(xiǎn)。