印度:沒有資金支持的太陽能項目將被取消

2011-07-22 20:27:45 太陽能發(fā)電網(wǎng)
印度太陽能任務的第一批項目融資最后期限已經(jīng)過去,沒有達到資金要求的項目將被取消。 此外,新能源與可再生能源部(MNRE)的發(fā)言人對Mercom資本集團表示,將根據(jù)被取消項目的規(guī)模增加下一輪項目的產(chǎn)能。例如,如果一個50MW的項目被取消,那么下一輪項目的產(chǎn)能將為300MW

  印度太陽能任務的第一批項目融資最后期限已經(jīng)過去,沒有達到資金要求的項目將被取消。

  此外,新能源與可再生能源部(MNRE)的發(fā)言人對Mercom資本集團表示,將根據(jù)被取消項目的規(guī)模增加下一輪項目的產(chǎn)能。例如,如果一個50MW的項目被取消,那么下一輪項目的產(chǎn)能將為300MW加上50MW。Mercom資本集團是一家清潔能源通信咨詢公司,在美國和印度都設有辦事處。

  沒有處罰

  NVVN表示,不能取得項目資金的開發(fā)商仍允許在下一輪招標中再次申請,不會面臨任何處罰或限制。

  MNRE最近召開會議,將行業(yè)內(nèi)對政策的提案進行審查。在此次會議的成果基礎上,新的政策方針將采納部分業(yè)內(nèi)意見,并將于7月最后一個禮拜宣布。

  印度太陽能市場豪賭反向競拍

  印度太陽能任務下的第一批太陽能項目的融資最后期限已經(jīng)過去。雖然最終的項目數(shù)字尚未公布,但看來大約有一半的項目未能獲得資金支持。

  截至到2011年第二季度,印度的太陽能產(chǎn)業(yè)都在焦急等待7月9日這個截止日期的到來,在此日期之前,在尼赫魯國家太陽能任務(JNNSMs)第一期的第一批太陽能項目的開發(fā)商應該為其項目籌集到資金支持。

  在新能源和可再生能源部(MNRE)秘書公開表示在7月9日前沒有籌集到資金的項目將會被取消而不會獲得延期機會后,這個最后期限變得更加引人注目。

  然而,雖然開發(fā)商們被要求在月初籌集到項目資金,但是要求他們提供資金證明的日期卻是7月24日?偟膩碚f,從簽署購電協(xié)議(PPA)開始,他們有六個月的時間籌集項目資金。

  MNRE表示,大約有一半的項目未能在截止日期之前完成資金籌備。MNRE的一位資深官員表示,只有17個光伏發(fā)電項目以及2個太陽能光熱(CSP)項目提供了融資細節(jié)。而在第一批批準的一共有30個光伏發(fā)電項目,共150MW,7個CSP項目,共470MW。

  反向招標

  去年八月,由于項目申請數(shù)量太多,印度廢除了上網(wǎng)電價政策,取而代之的是反向招標機制。不管申請者之前有沒有開發(fā)類似項目的經(jīng)驗,最低競價者將得到投標的項目。

  這導致部分開發(fā)商大舉參與競標。新能源和可再生能源聯(lián)合部長Farooq Abdullah表示,在招標過程中,他很震驚的看到價格從18盧比(0.40美分)降到了12盧比(0.27美分)。

  自從新的政策表明了“歡迎積極投標。無需經(jīng)驗要求”的方針以后,形勢已經(jīng)變得相當令人不安。

  在Mercom資本對JNNSM項目的初步分析中,該集團明確列出了該政策可能帶來的風險,現(xiàn)在這些有爭議的問題都成為融資困難的罪魁禍首。

  此外,由于第一期第一批項目的結果不盡如人意,MNRE現(xiàn)在決定推遲第一期第二批項目的招標公告至2011年年底。

  加速

  MNRE最近還為300MW的光伏項目的選擇標準征集意見。但在此之前,MNRE也曾征集過意見,而MNRE的負責人則表示他們想要將每個開發(fā)商的項目規(guī)模從5MW提高到最高20-25MW,這表明NMRE早已打定主意增加項目規(guī)模。

  為了促進太陽能項目的進展避免延誤,印度環(huán)境和森林部最近宣布,光伏發(fā)電以及CSP項目將不需要取得環(huán)保許可證。此舉將在短期內(nèi)對開發(fā)商有所幫助。然而,他們最好能自愿進行環(huán)境研究,以避免將來可能出現(xiàn)的問題及不利影響。

  為了讓太陽能產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展,政府已經(jīng)通過1億200萬美元的總預算支持,如果國有公用事業(yè)拖欠貨款,這筆資金將作為賑濟補償給項目。印度大多數(shù)國有公用事業(yè)都經(jīng)營虧損,依賴中央政府的補貼生存。

  在其他方面,中央電力監(jiān)管委員會提出在2012-2013年降低太陽能可再生能源的信貸(REC)價格,建議了222美元/兆瓦時的最低價以及308美元/兆瓦時的最高價,這代表了從2010年到2011年,價格下降了18%。

  混亂

  JNNSM決定用反向招標來代替上網(wǎng)電價,使得印度各地區(qū)的太陽能計變成更加混亂。由于大部分地區(qū)的政策在2011年3月31日到期,所以許多地區(qū)正在制定新的光伏政策。

  有些地區(qū)將采用和JNNSM相同的反向競標方案。但值得注意的是,Gujarat、Karnataka、Madhya Pradesh以及Maharashtra地區(qū)則采用上網(wǎng)電價機制。

  總之,現(xiàn)在最值得關注的問題是,這一批項目中到底有多少獲得了資金資助。如果有大量項目沒有獲得資資助,無疑在市場方面清楚的證明,目前的政策機制是“無利可圖的”,需要立即修正以重建金融界對太陽能產(chǎn)業(yè)的信心。




作者: 來源:solarbe 責任編輯:admin

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