作者傅瑩為全國人大外事委員會副主任委員、中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家

最近訪問美國期間，我見到的每位學(xué)者都說，美國對華態(tài)度徹底改變了，并聲稱是府學(xué)、兩黨的共識。在美國幫助中國加入世貿(mào)組織、實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛之后，中國沒有接受美國的政治制度，美方對此感到失望。在與中國的經(jīng)貿(mào)交往中，美方認(rèn)為自己很“吃虧”，更擔(dān)心中國在全球經(jīng)濟和技術(shù)階梯上的快速提升。美方還認(rèn)為在軍事上受到被中國“擠出”亞洲的威脅。

盡管美國對華態(tài)度在變，但向哪里轉(zhuǎn)變呢，似乎沒有人說得清楚。歷史地看，美國是在應(yīng)對一個個事項的處置過程中，經(jīng)過試錯和凝聚共識來完成大的戰(zhàn)略調(diào)整。因而可以預(yù)期，美國進(jìn)行任何調(diào)整也會需要一段時間。這也意味著，未來的最終結(jié)果將會受到兩國相互作用的影響。

中國發(fā)展也惠及美國

在斟酌下一步如何走之前，中國人首先要問：美國的指責(zé)是否公允？

的確，中國并未隨著經(jīng)濟增長而接受美國的政治制度。還記得，上世紀(jì)90年代中期我參加了一個美國政府為發(fā)展中國家外交官組織的訪談項目，議題是美國國家安全戰(zhàn)略和政策的制定。其間我反復(fù)問這樣一個問題：冷戰(zhàn)后美國新的國際戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？得到的明確回答是，在全球推行美國式的人權(quán)價值觀和民主制度。之后的20多年美國確實這樣做了，結(jié)果成本高昂，代價巨大。

美國在中國未能實現(xiàn)自己的政治目標(biāo)，但顯然這不是美國唯一的“失敗”，更不是最慘痛的。在見證了“顏色革命”和“阿拉伯之春”給一些國家?guī)�來的后果之后，美國�?yīng)該慶幸，中國沒有自廢武功地走上錯誤的道路，既沒陷入政治動蕩，也沒出現(xiàn)經(jīng)濟混亂，而是保持總體社會穩(wěn)定，成功走出一條符合自身國情的經(jīng)濟發(fā)展道路，為全球經(jīng)濟——特別是2008年金融危機之后的全球經(jīng)濟——作出了貢獻(xiàn)。伊拉克和阿富汗的重建讓美國耗費了大量財政資源，而中國的發(fā)展極大地惠及了美國的繁榮。

中國充分利用美歐推動的全球化帶來的機遇，經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上。勤勞的中國人民有效地使用了國際資金、技術(shù)、經(jīng)驗和市場，促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。數(shù)以億計的中國人民擺脫了貧困，人民生活水平取得巨大提升。

但必須記住兩點：第一，與他們的美國同行一樣，中國工人為這些發(fā)展付出了巨大的代價。例如，入世之后，國內(nèi)企業(yè)突然直接面對國際競爭，多數(shù)產(chǎn)業(yè)陷入困難，有的甚至難以為繼，大量工人下崗。同時，中國大規(guī)模進(jìn)行法律法規(guī)的清理修訂工作。在短時間內(nèi)，中央政府清理了2000多件，地方政府清理了19萬多件，艱難地克服在管理上推進(jìn)廣泛再構(gòu)建的困難。

第二，中國的發(fā)展同樣惠及美國。牛津經(jīng)濟咨詢社估計，從中國進(jìn)口的低價商品幫助普通美國家庭平均每年節(jié)省850美元。從2001年到2016年，美國貨物貿(mào)易對華出口增長500%，遠(yuǎn)高于同期對全球出口90%的增幅。萬物聯(lián)網(wǎng)時代的到來和中國快速增長的中高收入消費者群體的出現(xiàn)，將為美國公司提供更多機會。中國已成為世界經(jīng)濟不可分割的組成部分，更是世界經(jīng)濟增長不可或缺的重要動力來源之一。任何“脫鉤”的嘗試都必然給世界各國帶來嚴(yán)重的損傷，包括對美國。