2017年發(fā)電企業(yè)電煤采購(gòu)成本較2016年提高2000億元;
2015年以來(lái)全國(guó)兩次下調(diào)煤電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),影響煤電企業(yè)收益2000億元;
當(dāng)前可再生能源補(bǔ)貼資金缺口已達(dá)1000億元;
去年電改中核定的輸配電價(jià)比現(xiàn)行購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差平均每千瓦時(shí)減少近1分錢(qián),預(yù)計(jì)將影響電網(wǎng)企業(yè)收益480億元;
2017年,全國(guó)市場(chǎng)化交易電量合計(jì)1.63萬(wàn)億千瓦時(shí),影響電力企業(yè)收益約600億元;
今年我國(guó)提出“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格、一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”,將影響電力企業(yè)收益約800億元……
中電聯(lián)日前在“2018年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)”拋出的這一組數(shù)據(jù)意味著,電力行業(yè)近三年來(lái)至少已累計(jì)“讓利”近7000億元,隨之而來(lái)的是電力企業(yè),特別是以火電為主業(yè)的電企財(cái)務(wù)成本陡增、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí),受壓減煤電投產(chǎn)規(guī)模、在建煤電項(xiàng)目“停緩建”等因素影響,電力行業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)、建設(shè)施工企業(yè)同樣面臨嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。而據(jù)記者了解,電力行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不止于此。
電源、電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)承壓
“2017年,國(guó)家持續(xù)推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),電力工業(yè)不斷向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約化方向邁進(jìn)!敝须娐(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆在上述分析預(yù)測(cè)會(huì)上表示,去年我國(guó)電力供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著!袄,去年全國(guó)新增裝機(jī)1.3億千瓦,為歷年新增裝機(jī)之最,其中新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)8988萬(wàn)千瓦,也創(chuàng)歷年新高;在電網(wǎng)建設(shè)方面,電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5315億元,同樣繼續(xù)維持在高位!
但在亮眼數(shù)據(jù)的背后,行業(yè)面臨的問(wèn)題同樣亟需關(guān)注。
例如,在經(jīng)營(yíng)方面,中電聯(lián)稍早前發(fā)布的《2017-2018年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)顯示,去年全年電力行業(yè)效益下滑,其中煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大面積虧損。
據(jù)華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧介紹,2017年全年五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊虧損402億元,虧損面達(dá)60%左右,負(fù)債率均超過(guò)80%!岸鴱闹饕l(fā)電企業(yè)2018年煤炭訂貨情況看,煤炭供應(yīng)合同中長(zhǎng)協(xié)煤銳減,煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)有持續(xù)惡化的趨勢(shì)。”
“電煤價(jià)格持續(xù)高位大幅推高了煤電企業(yè)發(fā)電成本!睏罾ピ诜治鲭娏π袠I(yè)為何出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)困難時(shí)說(shuō)。據(jù)中電聯(lián)測(cè)算,2017年全國(guó)煤電企業(yè)因電煤價(jià)格上漲導(dǎo)致電煤采購(gòu)成本比2016年提高2000億元左右。
記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)還了解到,上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)和市場(chǎng)化交易電量增加等因素也拉低了發(fā)電企業(yè)收入。其中,2015年以來(lái)兩次下調(diào)全國(guó)煤電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),影響煤電企業(yè)收益2000億元;2017年市場(chǎng)化交易電量增至1.63萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)45%,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“讓利”603億元。此外,規(guī)模超過(guò)1000億元的可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放明顯滯后,以及煤電環(huán)保投入不斷增加、環(huán)保補(bǔ)貼難以彌補(bǔ)環(huán)保投入等因素,都加劇了電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。
同時(shí),《報(bào)告》顯示,電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)同樣也面臨較大挑戰(zhàn)。具體來(lái)講,一方面,電網(wǎng)企業(yè)收入增長(zhǎng)將放緩。其中,去年我國(guó)完成了32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革,平均輸配電價(jià)比現(xiàn)行購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差減少近1分/千瓦時(shí),進(jìn)而核減省級(jí)電網(wǎng)準(zhǔn)許收入約480億元。另一方面,電網(wǎng)企業(yè)履行電力普遍服務(wù),貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、援疆援藏、區(qū)域協(xié)調(diào)等戰(zhàn)略部署,不斷加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資,重點(diǎn)聚焦深度貧困地區(qū)、邊疆地區(qū),民族地區(qū)和東北老工業(yè)基地,部分省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)虧損。
而今年的政府工作報(bào)告提出了要“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格、一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的目標(biāo)。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪介紹,這一要求將進(jìn)一步降低電力企業(yè)收益約800億元。