近日，我國首個太陽能光熱發(fā)電項目——鄂爾多斯50兆電站在北京開標。業(yè)內曾估計作為另一種全新新能源發(fā)電形式，此輪招標必然受到各大電力開發(fā)商的熱捧，投標者至少在10家以上。然而，開標結果出爐卻讓人大跌眼鏡，僅僅有國電電力、大唐集團新能源、中廣核太陽能三家企業(yè)聯(lián)合體投標。

　　開門遇冷背后原因何在？筆者認為，光熱發(fā)電技術尚不成熟、前景不明朗以及沒有規(guī)�；�配套產業(yè)鏈支撐使發(fā)電成本居高不下等因素，都是導致此次招標鮮有人問津的原因。概言之，更多的企業(yè)仍在觀望之中，光熱發(fā)電產業(yè)化路途仍然遙遠。

　　作為首個商業(yè)化光熱發(fā)電項目，該項目預計初期年發(fā)電量為1.2億千瓦時，總投資16億元，項目內容包括設計、投資、建設、運營、維護和拆除50MW的太陽能熱發(fā)電站，項目建設期30個月，特許經(jīng)營期為25年。

　　早先，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰在接受記者采訪時曾表示，光熱發(fā)電與風力發(fā)電面臨的問題正好相反，風電在技術上需要進步，但前景是明朗的；光熱發(fā)電在技術上沒有問題，但限制條件太多，未來發(fā)展前景并不明朗。

　　光熱發(fā)電只適合年輻射量在2000千瓦時/平方米以上的地區(qū)，而且土地坡度不能超過3%，更重要的是，光熱發(fā)電還需要大量水源用來冷卻。一般說來，50兆瓦的光熱發(fā)電系統(tǒng)年用水量在15萬方左右，與火電基本一致。

　　而中國的現(xiàn)實情況是，光照條件合適的地區(qū)，往往缺水，而有水的地區(qū)，則不一定非要采取占地面積較大的太陽能發(fā)電模式，光熱發(fā)電正是處在這一尷尬間的一種發(fā)電形式。

　　事實上，國家早在7年以前就開始醞釀光熱發(fā)電項目。據(jù)筆者了解，國家能源局原打算以2.26元的電價核準該項目，但敦煌光伏特許權招標爆出1.09元的低價后，光熱發(fā)電原本的價格優(yōu)勢盡失。如果再以高出近一倍的價格批復鄂爾多斯項目，將不利于光熱發(fā)電的長期發(fā)展，因此最終采取了特許權招標的方式定價。但與所有的特許權招標一樣，價格將成為能否中標的最核心因素。

　　就光熱發(fā)電最為成熟的槽式光熱發(fā)電系統(tǒng)而言，其主要由集熱管、聚熱鏡片、汽輪機和支架等零部件構成。與光伏發(fā)電產業(yè)基本已經(jīng)實現(xiàn)國產化不同，光熱發(fā)電的上述配套零部件產業(yè)鏈尚未建立，而其核心部件，目前仍為德國肖特公司與西門子兩家公司壟斷。

　　根據(jù)記者了解的情況，目前國內已經(jīng)有北京中航空港通用設備有限公司、皇明太陽能集團、東莞康達機電等幾家公司從事集熱管的研究生產，但距大規(guī)模產業(yè)化尚需時日。

　　業(yè)內人士預計，目前光熱發(fā)電的成本在兩元左右，這是火電成本的4-5倍。而據(jù)消息人士稱，此輪招標最終中標價可能在1.15元左右。在國家沒有相關上網(wǎng)電價優(yōu)惠政策扶持、財稅政策優(yōu)惠的前提下，中標者演的又是一出賠本賺吆喝、花錢搶資源的獨角戲。而按照國家能源局的一貫思路，只有那些技術成熟、具備產業(yè)化基礎的項目，才有可能從納稅人的口袋當中掏出真金白銀拿去扶持。因此，可以預見的是，中標者這出獨角戲還且得獨自唱上好一陣子。