原標題：“綠證”發(fā)放對象緣何不含分布式光伏發(fā)電？

來源：計鵬新能源

作者：劉冰冰

　　近日，國家發(fā)展改革委、財政部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》（發(fā)改能源[2017]132號）的文件，引起大家的熱烈討論，但不知道大家有沒有注意到:“列入國家可再生能源電價附加補助目錄內的陸上風電和光伏發(fā)電項目（不含分布式光伏發(fā)電）為綠證核發(fā)對象”，也就是說，“綠證”的發(fā)放對象不含分布式光伏發(fā)電。

　　那么問題來了，“綠證”發(fā)放對象為什么不含分布式光伏發(fā)電呢？下面小編就為大家分析一下。

　　在分析這個問題之前，小編首先為大家科普一下什么是分布式光伏。

　　一、分布式光伏的定義

　　分布式光伏的概念自提出以來，其概念和內涵就一直在變化。

　　根據(jù)《關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2013〕433號）文件：在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調節(jié)為特征的光伏發(fā)電設施。這是分布式光伏最開始的定義。

　　2014年，國家能源局出臺《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》（國能新能[2014]406號），文中提出：“利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。在地面或利用農業(yè)大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥�電站標桿上網(wǎng)電價�！边@是擴展后的定義。

　　隨后，國家電網(wǎng)公司又在《國家電網(wǎng)公司關于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)服務管理規(guī)則的通知》（國家電網(wǎng)營銷[2014]174號）中將分布式電源定義為：

　　第一類：10千伏以下電壓等級接入，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源；

　　第二類：35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用大于50%的分布式電源；或10千伏電壓等級接入且單個并網(wǎng)點總裝機容量超過6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源；

　　第一類代表屋頂分布式光伏項目，第二類代表地面分布式光伏項目。

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