中國的能源發(fā)展之路與官員息息相關(guān),無論中國能源行業(yè)的精神標(biāo)桿,還是電網(wǎng)的高電壓建設(shè),實際上都和領(lǐng)導(dǎo)者有著最為直接的關(guān)系,集體決策一定程度上也和決策者的知識背景、從業(yè)背景有著密不可分的關(guān)聯(lián)。
原標(biāo)題:能源互聯(lián)網(wǎng):用市場運(yùn)作瓦解計劃經(jīng)濟(jì)積弊
來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
作者:聶光輝
中國的能源發(fā)展之路與官員息息相關(guān),無論中國能源行業(yè)的精神標(biāo)桿,還是電網(wǎng)的高電壓建設(shè),實際上都和領(lǐng)導(dǎo)者有著最為直接的關(guān)系,集體決策一定程度上也和決策者的知識背景、從業(yè)背景有著密不可分的關(guān)聯(lián)。很顯然,能源互聯(lián)網(wǎng)自概念誕生之日起,到今天的能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),也和官員的推動有著必然聯(lián)系,目前,能源作為國內(nèi)僅次于房地產(chǎn)的第二大政企關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),如果把它的發(fā)展完全脫節(jié)于政府政策,顯然也是不現(xiàn)實的,而如果過分地強(qiáng)化政企在能源領(lǐng)域的合作,卻也不一定有利于能源的健康發(fā)展,甚至一定程度上會由于政府體制的制約而反制能源的發(fā)展,這一反制效應(yīng)在新的電力改革過程的售電市場改革過程中就有所體現(xiàn)。
能源互聯(lián)網(wǎng)的實質(zhì)究竟是什么?為什么政府、企業(yè)、行業(yè)如此高熱度地關(guān)注能源互聯(lián)網(wǎng)?
很顯然,一方面是來自于政策決策者的推動。另一方面需從能源互聯(lián)網(wǎng)本身的屬性來理解。我們習(xí)慣將能源互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)稱為未來新一代能源系統(tǒng),如果再深入一點(diǎn)講,就是把能源互聯(lián)網(wǎng)具體化,把電力系統(tǒng)、油氣系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)平臺化的操控,依靠強(qiáng)大的信息交互技術(shù),在視覺、互動交流等方面產(chǎn)生更易于理解、更便捷、更可靠、更安全的能源供需系統(tǒng),系統(tǒng)龐大、參與面廣、牽扯利益多、程度復(fù)雜等,都是導(dǎo)致社會、政府、企業(yè)熱度關(guān)切的重要原因。
那么,能源互聯(lián)網(wǎng)從宏觀上講究竟對能源發(fā)展方向有何影響?由于能源在過去一個時期內(nèi)處于短缺狀態(tài),而又在國民生產(chǎn)活動中作為必備的生產(chǎn)資料,因此各國對于能源主要的戰(zhàn)略方向是積極開發(fā)利用和掠奪,國家意志在能源領(lǐng)域的注入最終導(dǎo)致的就是計劃經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,雖然今天我們已經(jīng)習(xí)慣了談?wù)撌袌龌?jīng)濟(jì)的強(qiáng)大影響力且對其推崇備至,然而各國對于能源的態(tài)度在過去很長一個時期內(nèi)都是謹(jǐn)慎的,以至于世界范圍內(nèi)的區(qū)域戰(zhàn)爭背后的實質(zhì)仍然是對于能源的控制權(quán)和使用權(quán)的爭奪。
而能源的市場化運(yùn)作,卻是能源的生命力之所在。各國政府雖然對于能源嚴(yán)重管控,但市場化的經(jīng)營運(yùn)作卻是得到了政府和市場的雙重認(rèn)可的,從行業(yè)發(fā)展講,沒有絕對化的市場經(jīng)濟(jì),有的只是管控下的市場經(jīng)濟(jì),就是計劃調(diào)節(jié)下的市場經(jīng)濟(jì),政府過于參與計劃使得能源發(fā)展越來越受限于體制約束,而能源互聯(lián)網(wǎng)概念的誕生及其本身附帶的互聯(lián)網(wǎng)扁平化、去中心化等特點(diǎn),使得能源行業(yè)進(jìn)一步從“計劃”規(guī)制中解脫出來,進(jìn)一步走向市場化的道路,這就是能源互聯(lián)網(wǎng)的實質(zhì),能源互聯(lián)網(wǎng)就是在用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來瓦解計劃經(jīng)濟(jì)的積弊。至于效果如何,能夠走多遠(yuǎn),就要看政府、企業(yè)等相互間的博弈結(jié)果,這種博弈一方面是對舊的、傳統(tǒng)的能源供需系統(tǒng)的改造,一方面是建立新的能源供需系統(tǒng)的主動權(quán)和控制權(quán),最終都要落實到收益上。
作者:聶光輝 來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
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