業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“十三五”能源發(fā)展的首要任務(wù)是大力推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。關(guān)鍵是要有效控制煤電新開工規(guī)模,集中消化現(xiàn)有產(chǎn)能,同時堅持輸出與就地消納并重,推廣實行峰谷分時電價,用輔助服務(wù)等市場機(jī)制著力解決棄水、棄風(fēng)和棄光問題,并且完善電力直接交易市場體制,引導(dǎo)新能源企業(yè)進(jìn)入市場。
原標(biāo)題:電力產(chǎn)能過剩難抑投資沖動
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
作者:王璐
一邊是受經(jīng)濟(jì)下行影響,火電利用小時數(shù)創(chuàng)十年新低,棄風(fēng)棄光愈演愈烈,電企陷虧損;一邊是新增發(fā)電裝機(jī)歷年最多,投資沖動難抑制,電力供需矛盾突出。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“十三五”能源發(fā)展的首要任務(wù)是大力推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。關(guān)鍵是要有效控制煤電新開工規(guī)模,集中消化現(xiàn)有產(chǎn)能,同時堅持輸出與就地消納并重,推廣實行峰谷分時電價,用輔助服務(wù)等市場機(jī)制著力解決棄水、棄風(fēng)和棄光問題,并且完善電力直接交易市場體制,引導(dǎo)新能源企業(yè)進(jìn)入市場。
產(chǎn)能過剩創(chuàng)紀(jì)錄電企陷虧損
七八月本該是“迎峰度夏”的緊張時刻,而中鋁寧夏能源集團(tuán)馬蓮臺發(fā)電廠兩臺33萬千瓦機(jī)組,卻處于一臺調(diào)停、另一臺運行負(fù)荷僅一半的局面。最近幾天因為外送電測試的原因兩臺機(jī)組同時開了,但是本月下旬又只能運行一臺。“2014年我們的平均利用小時數(shù)是6203小時,去年下降到5273小時,預(yù)計今年底要降到4200小時,預(yù)計虧損五六千萬!痹搹S計劃經(jīng)營部主任鮑文錄告訴記者。
其背后是寧夏裝機(jī)容量比用電需求高出近3倍的現(xiàn)實。今年,寧夏用電量負(fù)增長,前四個月在國網(wǎng)系統(tǒng)中倒數(shù)第一,5月倒數(shù)第二。6月份,寧夏平均用電負(fù)荷1290萬千瓦,全社會用電量累計同比下降7%。外送市場也在不斷萎縮!吧习肽瓿蛏綎|送電量增長5%外,華東、甘肅、青海、西藏等全部停購寧夏電力,凈外送電量下降7.2%!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委常委、常務(wù)副主席張超超表示。
而電力裝機(jī)增長的勢頭卻依然很猛。截至今年6月底,寧夏電網(wǎng)總裝機(jī)容量已經(jīng)突破3000萬千瓦,其中火電裝機(jī)1748萬千瓦,新能源裝機(jī)1370萬千瓦。僅火電就能滿足內(nèi)供和外送的全部需求。
這并不是個例。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)《2016年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》(下稱《報告》)顯示,上半年新增發(fā)電裝機(jī)容量為歷年同期最多,截至6月底,全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電裝機(jī)容量15.2億千瓦,同比增長11.3%,超過同期全社會用電量增速8.6個百分點,局部地區(qū)裝機(jī)過快增長、過剩壓力進(jìn)一步加劇。
在此之下,1月至6月,全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量同比增長只有1%,其中火電發(fā)電量繼續(xù)負(fù)增長,設(shè)備利用小時1964小時(其中煤電2031小時),同比降低194小時,為近十年來的同期最低水平。而風(fēng)電和光伏利用小時數(shù)也分別下降85小時和55小時,其中,棄風(fēng)電量逼近去年全年棄風(fēng)電量,平均棄風(fēng)率上升至21%。
“雖然電力行業(yè)整體運行情況比上年好轉(zhuǎn),但煤電企業(yè)效益面臨較大下滑壓力!眹野l(fā)改委8月8日發(fā)布的《煤電油氣運適應(yīng)供需形勢變化有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要》文章預(yù)計,全年全國火電利用小時將降至4000小時甚至更低。此外近年來煤電上網(wǎng)電價持續(xù)下降及近期煤價回升也給煤電企業(yè)帶來較大的經(jīng)營壓力。
據(jù)記者了解,寧夏、云南等省火電企業(yè)大面積虧損,生產(chǎn)經(jīng)營異常困難,直接影響電力交易規(guī)模和讓利水平,而新能源企業(yè)的收益也遭到大幅度擠壓。這從五大電力集團(tuán)的半年報上可得到進(jìn)一步印證。公開數(shù)據(jù)顯示,除了去年重組而成的國家電力投資集團(tuán)外,其余四大電力集團(tuán)上年發(fā)電量同比都出現(xiàn)了不同程度的下滑。國家電力投資集團(tuán)透露,上半年實現(xiàn)利潤73.65億元,完成年度預(yù)算的56.65%,同比增長8.69%,是五大電力集團(tuán)中唯一實現(xiàn)正增長的公司。這意味著其他4家公司上半年的利潤同比均為負(fù)增長。
作者:王璐 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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