能源局為何收緊光伏市場(chǎng)?

2016-01-28 12:22:17 太陽能發(fā)電網(wǎng)
國(guó)家能源局最近連續(xù)發(fā)了兩道文,針對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理。 1月18日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)銜接有關(guān)工作的通知》,此前的14日發(fā)布《關(guān)于完善太陽能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)光伏項(xiàng)目管理。

  國(guó)家能源局最近連續(xù)發(fā)了兩道文,針對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理。
  1月18日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)銜接有關(guān)工作的通知》,此前的14日發(fā)布《關(guān)于完善太陽能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)光伏項(xiàng)目管理。
  這意味著業(yè)內(nèi)風(fēng)行的追逐光伏路條的做法,將受到更多約束。光伏項(xiàng)目將通過信息化管理方式,接受能源局的監(jiān)管。
  光伏發(fā)電迅猛增長(zhǎng),至2015年底,達(dá)到45GW。造成用于補(bǔ)貼的清潔能源發(fā)展基金捉襟見肘,補(bǔ)都補(bǔ)不起。 此前補(bǔ)貼資金的發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)拖延的情況,但在地方推動(dòng)下,光伏裝機(jī)還在迅速發(fā)展,甚至脫離能源局管控的規(guī)模。
  當(dāng)前,光伏發(fā)電規(guī)模能源局實(shí)行總量控制,分解到各個(gè)省。各省自己核準(zhǔn),但要到國(guó)家能源局備案,符合總量規(guī)模。拿到全部手續(xù),才有排隊(duì)拿補(bǔ)貼的資格。不過,各家企業(yè)都想在發(fā)展初期圈地做項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以待未來發(fā)展,所以造成企業(yè)之間追逐路條成風(fēng)。炒賣路條兇得很。
  能源局提出,為做好存量光伏發(fā)電項(xiàng)目與可再生能源信息管理平臺(tái)的銜接,現(xiàn)對(duì)已建成和在建光伏發(fā)電項(xiàng)目(不含自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,下同)進(jìn)行全面摸底復(fù)核,將符合年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目全部納入平臺(tái)管理,為后期項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和發(fā)放奠定基礎(chǔ)。
  具體摸底包括:填報(bào)2013年底前已核準(zhǔn)(備案)、但未納入前五批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄內(nèi)的光伏電站項(xiàng)目清單。
  填報(bào)2014年光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目。各地上報(bào)的光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含分布式光伏電站項(xiàng)目)的規(guī)模分別不得超過我局下達(dá)的相應(yīng)規(guī)模。
  填報(bào)2015年光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目。各地上報(bào)的光伏電站項(xiàng)目規(guī)模不得超過我局下達(dá)的相應(yīng)規(guī)模。如與2015年上半年報(bào)送的光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案有差異的,請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明情況。
  規(guī)模內(nèi)的尚且要排隊(duì)拿補(bǔ)貼,規(guī)模外的就不用說了。先等著吧!
  規(guī)模外的也要納入管理,要求填報(bào)除上述項(xiàng)目外已經(jīng)開工建設(shè)的光伏電站項(xiàng)目。自2014年1月1日起,國(guó)家能源局對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目開始實(shí)行年度規(guī)模管理,未列入年度規(guī)模清單的項(xiàng)目,信息管理平臺(tái)將不予認(rèn)可。
  對(duì)于這些項(xiàng)目,地方和公司偶爾也會(huì)以未來的項(xiàng)目報(bào)備。但是越往后,補(bǔ)貼越低,所以誰都想進(jìn)入前期的項(xiàng)目。
  此前14號(hào)的知道意見提出,部分地區(qū)也出現(xiàn)了光伏電站項(xiàng)目配置混亂等問題,影響了太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
  能源局提出,光伏發(fā)電年度規(guī)模的分類管理。按照各類型光伏發(fā)電的特點(diǎn)和國(guó)家支持的優(yōu)先程度,光伏發(fā)電年度規(guī)模實(shí)行分類管理。



作者: 來源:能源情報(bào) 責(zé)任編輯:admin

太陽能發(fā)電網(wǎng)|roeg.cn 版權(quán)所有