電改2.0：要新能源不要容量市場
2015年上半年，德國的電力市場專家和政客們集體陷入了一場爭論不可自拔：能量市場 vs 容量市場。
容量市場的理論來自英美體系，德國電力工業(yè)界雖然不至于奉若神明，卻也不敢小覷，隨著新能源裝機容量不斷提高，傳統(tǒng)電廠的發(fā)電比例日益下降，而易受天氣影響產(chǎn)生波動的新能源電站對電網(wǎng)調(diào)控尤其是調(diào)峰調(diào)頻容量帶
2015年上半年，德國的電力市場專家和政客們集體陷入了一場爭論不可自拔：能量市場 vs 容量市場。容量市場的理論來自英美體系，德國電力工業(yè)界雖然不至于奉若神明，卻也不敢小覷，隨著新能源裝機容量不斷提高，傳統(tǒng)電廠的發(fā)電比例日益下降，而易受天氣影響產(chǎn)生波動的新能源電站對電網(wǎng)調(diào)控尤其是調(diào)峰調(diào)頻容量帶來更多和更高的需求。而且對于經(jīng)濟效益下降的傳統(tǒng)電廠來講，在能量市場上無法與邊際成本幾乎為零的新能源競爭，也可從容量市場上獲得一些利益補償。
以英國和美國為先的一些國家很早就開始設立容量市場，讓各種電廠尤其是傳統(tǒng)電廠除了在能量市場里履行一般性的電力交易和供電義務外，還必須提供并履行一定的容量備用義務，強制性和預先性的滿足一定的電力工業(yè)長期性和臨時性的責任，以確保長期電力供應安全。提供這一部分容量供應的電廠可以獲得一部分補貼，因此可以吸引一些新的電力投資引導資源配置，同時也可避免短時間的容量緊張以導致電力交易市場極端價格的形成。
為此，人們設計了容量市場并形成了幾種不同的模式。以歐洲為例，就有法國的強制容量備用體制，西班牙的戰(zhàn)略補償體制，英國的集中容量拍賣等幾種不同的模式。在歐盟的ACER監(jiān)管中心網(wǎng)站上，我們可以找到如下的一張全歐的不同容量市場體制的分布圖。
法國作為一個電力體制依然保存著非常濃厚工業(yè)化壟斷氣息的國家，100%的輸電網(wǎng)和95%的配電網(wǎng)依然被法國電力公司控制的非常緊密，再加上其70%的電源來自核電，而核電恰恰是技術上以覆蓋基荷為主，靈活參與調(diào)頻比較困難的電源類型，因此在法國，帶有濃厚計劃經(jīng)濟色彩的強制性容量證書承擔調(diào)峰調(diào)頻任務的體制就非常容易被人接受。
而在西班牙，由于最初西班牙政府以大躍進的方式提供了超出市場水平的新能源補貼結(jié)果造成了難以預期的補貼窘境又不得不強行廢止之后，爆發(fā)性增長的新能源市場對傳統(tǒng)電站的打擊也是毀滅性的，因此西班牙政府開始和可以保證備用電力裝機容量的電廠簽訂長期合同，每年可以獲得固定的補償以作為固定投資的回收補助，縮短電廠投資回收期。但這種體制對短期的調(diào)頻容量和需求側(cè)的價格傳導的影響作用就較淺，還需要更多補充。
作者：廖宇 來源：南方能源觀察 責任編輯：wutongyufg
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