光伏發(fā)電的特點決定了光伏未來的主要應用方向是分布式，一旦度電成本低于工商業(yè)用電價格，分布式光伏將首先在工商業(yè)領域迅速推廣，行業(yè)的成長性將徹底爆發(fā)

　　分布式光伏借助裝機容量小，初始投資和后期運維成本低，建設周期短，能夠?qū)崿F(xiàn)就近供電等優(yōu)勢逐漸走入人們的視野。但這一未來預期極高的光伏項目在發(fā)展過程中卻并非一帆風順，低收益、高風險、運營期變數(shù)多、政策扶持問題都讓分布式光伏在實際推廣過程中舉步維艱。

　　破曉
　　近日，在河北省保定市，曾經(jīng)“第五任中華民國大總統(tǒng)”曹錕專門為得寵副官司冠三置辦的宅子里發(fā)生了新變化。在這個位于保定市北大街55號的院子里，英利集團首個建在名人故居上的分布式光伏項目并網(wǎng)，這也是英利集團第1305個分布式項目。它的并網(wǎng)意味著這套古宅的屋頂每天可發(fā)電80度，25年質(zhì)保期內(nèi)預計發(fā)電超過60萬度，除完全滿足業(yè)主的用電需求，多余電量還能上傳到國家電網(wǎng)，相當于節(jié)約標準煤242噸，減排二氧化碳629噸。
　　這僅僅是中國分布式光伏項目的縮影。在《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布之后，中國光伏市場的大幕被拉開。日前公布的《2015年光伏發(fā)電建設實施方案》提出全年新增光伏建設目標為17.8GW，比去年實際完成量提升68%。作為光伏發(fā)展的重點，屋頂分布式光伏發(fā)電及全部自發(fā)自用地面分布式光伏發(fā)電項目將不限制建設規(guī)模�！坝捎谖蓓敺植际诫娬静辉O上限，使得2015年的裝機容量將超過17.8GW。”北京君陽投資有限公司分析師彭立斌預計，2015〜2020年，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)每年平均直接投資將超過1200億元，其中至少有650億元直接投向上游產(chǎn)業(yè)。
　　2013年8月，國家能源局發(fā)布《關于開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》，確定第一批18個示范園區(qū)。與大型電站相比，分布式光伏實現(xiàn)了每座建筑、每片適宜的土地都能分散生產(chǎn)、就地使用，尤其適合土地資源受限、電價相對較高、工業(yè)規(guī)模更大的中東部地區(qū)。分布式光伏不僅能夠改善能源結構，也將成為我國光伏行業(yè)新的增長點。
　　然而，市場的表現(xiàn)卻并沒有想象中那么樂觀。在分布式光伏全面推進的2014年，國家能源局提出了800萬千瓦的年度目標，而完成量卻僅為205萬千瓦。政策在落地過程中遇到的種種困難讓看似前景光明的分布式光伏很難推向市場�！皣鴥�(nèi)分布式項目，一般采用三方合作的模式。由開發(fā)企業(yè)投資、銀行貸款、用戶出屋頂享受9折優(yōu)惠電價，這是目前最常見、也是最容易切入分布式市場的一種途徑。但現(xiàn)在來看，這一模式推進難度在不斷增大”，英利集團公共關系總監(jiān)梁田介紹說。

　　舉步維艱
　　江蘇省南通市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是最早一批進行分布式光伏試點的區(qū)域之一，2014年底完成80兆瓦總裝機容量，預計今年完成150兆瓦示范項目建設。負責工程實施的中天光伏技術有限公司項目負責人曹紅彬介紹，“我們的進度慢于預期，但在第一批示范園區(qū)內(nèi)還算好的，項目推進過程中，低收益、高風險成為最大難題。”
　　分布式光伏之所以盈利困難，主要緣于發(fā)電投資回報風險較大。一方面，自發(fā)自用比例較低，部分企業(yè)每周休息1〜2天，再加上法定節(jié)假日和年度檢修時間，企業(yè)自發(fā)自用比例平均不超過75%。另一方面，公共建筑電價較低，對于學校、醫(yī)院、政府等公共屋頂資源，有良好的項目實施條件，但其電價收費標準較低，就地消納的光伏電價相對工業(yè)電價差距較大，甚至不如上網(wǎng)電價收益。
　　此外，與國內(nèi)外地面電站收益相比，較低的投資回報率也讓分布式光伏項目的啟動過程阻力重重。國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成分析，“以西部地面光伏電站為例，項目建設難度低，并網(wǎng)容易，補貼及時，有效發(fā)電小時數(shù)高，按照新的補貼政策0.9元/千瓦時計算，有效發(fā)電小時數(shù)年滿發(fā)1500小時，收益率可高達16%。相比之下，其投資回報率在8%〜10%之間分布式光伏項目則相形見絀，此外，分布式項目需要 8年才能回收成本，又面臨著資金占用量大、管理難度大、融資難、回報期長等困擾，項目推進的困難不言而喻�！�

作者：張蕾 來源：中國投資 責任編輯：wutongyufg