“雙反”鬧劇的戲里戲外：歐盟的如意算盤能否打得轉(zhuǎn)？
歐盟似乎正在“no zuo no die”的道路上越走越遠(yuǎn)！ 近日，歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)（EUProSun）再度出手，向歐委會(huì)遞交了一紙?jiān)V狀，指控中國(guó)的阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光三家光伏企業(yè)存在將產(chǎn)品輾轉(zhuǎn)第三地銷往歐洲以規(guī)避關(guān)稅等違規(guī)行為。隨后，歐盟開啟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的
近日，歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)（EUProSun）再度出手，向歐委會(huì)遞交了一紙?jiān)V狀，指控中國(guó)的阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光三家光伏企業(yè)存在將產(chǎn)品輾轉(zhuǎn)第三地銷往歐洲以規(guī)避關(guān)稅等違規(guī)行為。隨后，歐盟開啟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“反規(guī)避”調(diào)查，并于6月8日宣布將對(duì)三家公司征收平均47.6%的高額關(guān)稅。
業(yè)內(nèi)推測(cè)，歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)的深層用心可能在于以“反規(guī)避立案調(diào)查”獲取的相關(guān)素材為借口，促使歐委會(huì)做出延長(zhǎng)中歐間本應(yīng)于2015年12月份到期的“價(jià)格承諾”（MIP）的決定。
歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)真可謂是機(jī)關(guān)算盡太聰明！這手“好算計(jì)”，會(huì)不會(huì)得逞？此次“雙反”會(huì)不會(huì)是再度給予中國(guó)光伏企業(yè)一拳重?fù)簦?br />
“雙反”的果實(shí)并不都是甜的
近年來，美歐針對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷和反補(bǔ)貼（“雙反”）貿(mào)易制裁呈現(xiàn)此起彼伏之勢(shì)！繼前期開始的“雙反”調(diào)查之后，今年7月，美國(guó)或?qū)⑿紝?duì)中國(guó)光伏“雙反”的第一輪復(fù)審終裁。在“雙反”的國(guó)家中，目前只有澳大利亞裁定中止調(diào)查。
針對(duì)歐盟發(fā)起的“雙反”，中國(guó)政府和企業(yè)極力斡旋和抗?fàn)幭�，最終在2013年以中國(guó)光伏企業(yè)與歐盟簽署最低價(jià)格承諾（下稱“MIP”）終結(jié)。今年年底，“價(jià)格承諾”將到期，中國(guó)光伏企業(yè)有望擺脫束縛，公平參與到全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中！
可惜的是，正是在這個(gè)關(guān)鍵檔口，歐盟的“雙反”調(diào)查又來了！歐盟此次“雙反”，顯得格外是“別有用心”，恰好是趕在了2013年中歐達(dá)成的為期兩年的“價(jià)格承諾”協(xié)議到期的半年之前。
這種苦心謀劃的“雙反”，果實(shí)都是甜的么？這倒未必！對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“制裁”，其實(shí)“苦了”歐洲自己。反傾銷政策實(shí)行以后，歐洲市場(chǎng)的大型光伏電站建設(shè)幾乎絕跡。中國(guó)的生產(chǎn)商更多投入到美洲、非洲市場(chǎng)，這對(duì)歐洲是有害的，而且這種損害不止局限在太陽能工業(yè)領(lǐng)域。由此可見，歐盟的“雙反”做法是非常不明智的。
可以預(yù)見的是，若此次“雙反”得以施行，物美價(jià)廉的“made in China”光伏產(chǎn)品不僅將數(shù)量劇減，價(jià)格也會(huì)隨之水漲船高，這勢(shì)必對(duì)需求側(cè)產(chǎn)生消極影響。
正如廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)所指出的，“雙反”的直接影響是很多規(guī)模較小的中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)放棄歐洲市場(chǎng)，而不愿放棄這些市場(chǎng)的企業(yè)也必然在多方面面臨成本增加的壓力”。
如此一來，歐洲的太陽能產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)的刺激，或?qū)⒊蔀轲B(yǎng)在溫室的花朵，對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力的提升有害無益。由此產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)還有就業(yè)崗位的減少，目前從事光伏領(lǐng)域的部分職工或?qū)⒚媾R“被”失業(yè)。
諸多受力結(jié)合，將對(duì)歐洲產(chǎn)生太陽能產(chǎn)業(yè)增速放緩的合力。這會(huì)在一定程度上減緩歐盟力推的新能源替代傳統(tǒng)能源的步伐，給清潔能源使用占比的提高之路拋下幾塊不尷不尬的“絆腳石”！
作者：劉帆 來源：華夏能源網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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