距今年年底的巴黎氣候談判還有不到半年時間，目前已約有40個國家（包括28個歐盟成員國）向聯(lián)合國提交了2020年后氣候行動方案（即國家自定貢獻）。我們期待中國也能很快加入這一行列。
　　作為全球最大的排放國，中國能否提交具有雄心且全面的國家自定貢獻尤為重要，因為這將不僅影響中國未來氣候行動的規(guī)模，更為其他國家采取更有力的氣候行動做出表率。

　　1）中美聯(lián)合聲明打下基礎(chǔ)
　　去年11月，中美兩國就控制溫室氣體排放達成雙邊協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議，中國將在2030年左右達到二氧化碳排放峰值，并“爭取提早實現(xiàn)目標”。到2030年，中國還將把非化石燃料占一次能源消費比重從2013年的8.8%提高到20%左右。而美國承諾到2025年溫室氣體排放量將比2005年減少26%至28%，目前該承諾已正式納入美國的國家自定貢獻。值得注意的是，協(xié)議簽訂時，中國當前年排放量雖有所上升，但其歷史和人均排放量仍遠低于美國。
　　2）中國將以現(xiàn)有重大減排措施為基礎(chǔ)，進一步作出氣候承諾
　　中國在2030年或之前達到排放峰值是一項艱巨任務(wù)。出于能源安全和空氣污染等國家利益考慮，中國近年來已采取措施，大幅增加可再生能源發(fā)電產(chǎn)能、提高能效并減少煤炭消耗，我們認為這一目標是可以實現(xiàn)的。
　　2013年，中國投入2770億美元用于改善空氣質(zhì)量并對新建燃煤電廠實施地區(qū)禁令，可再生能源投資居世界之首（占全球可再生能源投資總量的  21%），并新建了12吉瓦的太陽能光伏發(fā)電項目，是其他國家單年光伏發(fā)電項目產(chǎn)能的1.5倍。
　　2014年煤炭的生產(chǎn)與消費14年來首次出現(xiàn)下滑。
　　2013年和2014年間，中國啟動了七個碳交易試點，并計劃將碳交易拓展到全國范圍。
　　中國繼續(xù)保持世界最大的低碳能源投資國地位，去年在該領(lǐng)域投資約900億美元，占世界低碳能源投資總額的四分之一強；比位居第二的美國投資的500億美元要多近一倍。
　　由于中國已經(jīng)做了大量工作，有研究者認為中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性變化，使得2030年之前達到峰值成為可能。然而在峰值之后要大幅度削減排放，則需要進一步的改革。

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作者：Taryn Fransen Paul Joffe 宋然平 Geoffrey Henderson 來源：澎湃—能見度 責任編輯：wutongyufg

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