盡管簽署一份全球性碳減排協(xié)定的前景看上去仍是一片模糊,但對(duì)于新能源的發(fā)展競(jìng)賽已在歐洲國(guó)家之間實(shí)實(shí)在在展開。
即便在初試商業(yè)化運(yùn)作的海洋可再生能源領(lǐng)域,英國(guó)、德國(guó)、挪威、丹麥等國(guó)爭(zhēng)搶先發(fā)優(yōu)勢(shì)的激烈角逐已悄然進(jìn)行。
蘇格蘭下注2000億英鎊
最新展現(xiàn)出在該領(lǐng)域雄心壯志的是英國(guó)的蘇格蘭。
9月底,擁有高度自治權(quán)的蘇格蘭當(dāng)?shù)卣坏罃S億元人民幣設(shè)立大獎(jiǎng),鼓勵(lì)海浪和潮汐能創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展,還制定了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,旨在為海上可再生能源行業(yè)籌措到2000億英鎊發(fā)展資金,以期實(shí)現(xiàn)到2025年,當(dāng)?shù)乜稍偕茉刺峁┑碾娏_(dá)到甚至超過當(dāng)?shù)仉娏傂枨笏健?/p>
在蘇格蘭首席大臣薩爾蒙德(Alex Salmond)眼里,挪威是其它國(guó)家中惟一有能力做到上述這一目標(biāo)的。
薩爾蒙德在接受記者采訪時(shí)說,這2000億英鎊相當(dāng)于在接下來15年間,政府對(duì)公共投資的全部預(yù)算要縮減一半,公共投資被縮減的部分將主要用于對(duì)海浪能以及離岸風(fēng)能利用的技術(shù)上。
蘇格蘭海域擁有歐洲25%的海上風(fēng)能資源。不過,目前海上發(fā)電仍屬于高風(fēng)險(xiǎn)投資。安裝一套10億瓦的離岸發(fā)電裝置需要大約26億英鎊費(fèi)用。
蘇格蘭的長(zhǎng)期目標(biāo)是做可再生能源的主要出口者,甚至成為可再生能源領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。為了加快實(shí)現(xiàn)這一綠色野心,蘇格蘭政府請(qǐng)來550名來自國(guó)際金融界和能源公司的負(fù)責(zé)人以及政府高級(jí)管理人員,在9月28-29日主辦首次低碳投資論壇。薩爾蒙德在會(huì)議結(jié)束時(shí)宣布愛丁堡明年將再次舉辦這一會(huì)議,誓言要將其打造為“綠色金融達(dá)沃斯”。
蘇格蘭還計(jì)劃在未來兩周內(nèi)公布一個(gè)能源效率行動(dòng)計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)到2020年減少42%的二氧化碳排放量。
為了充分利用已有資源,蘇格蘭政府正籌備召開來自石油和天然氣行業(yè)以及可再生能源工業(yè)的著名專家峰會(huì),從而最大限度地提高從石化行業(yè)向低碳能源發(fā)電轉(zhuǎn)移技能和經(jīng)驗(yàn)。
薩爾蒙德將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)稱做是蘇格蘭的“起飛之路”。
一場(chǎng)爭(zhēng)搶投資的歐洲賽跑
在McGrigors律師事務(wù)所合伙人及能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人麥維卡爾(Euan McVicar)看來,蘇格蘭有得天獨(dú)厚的條件建立在可再生能源服務(wù)方面的專長(zhǎng)并成為技術(shù)聚集地并出口到全世界。
但他同時(shí)指出,蘇格蘭的這一地位面臨激烈競(jìng)爭(zhēng),特別是德國(guó)和斯堪的納維亞島國(guó)家,從某些角度而言,后者業(yè)已領(lǐng)先這項(xiàng)綠色賽跑。
德國(guó)已決定將不萊梅港發(fā)展為國(guó)際可再生能源中心,并投入巨額政府資金支持。他們很清楚地知道,誰(shuí)跑得不夠快,誰(shuí)就輸了。
9月29日,近50家英國(guó)最大的企業(yè)與議員支持者發(fā)表聯(lián)署聲明,呼吁英國(guó)政府不要因削減財(cái)政預(yù)算而拖延對(duì)一項(xiàng)綠色投資銀行(GIB)計(jì)劃的投入。
聲明敦促政府盡快立法,以確保該銀行啟動(dòng)并在6個(gè)月內(nèi)投入運(yùn)行。預(yù)計(jì)GIB未來4年里需要至少40億-60億英鎊資金。
致力于近岸海浪發(fā)電的Aquamarine Power公司 CEO 麥克亞當(dāng)(Martin McAdam)29日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,英國(guó)龐大的海洋能源資源和數(shù)十年海洋工程方面的知識(shí)奠定了其在海洋能源產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在亟須利用先發(fā)優(yōu)勢(shì),抓住成為該領(lǐng)域新技術(shù)全球領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)會(huì)。
麥克亞當(dāng)所在公司剛剛發(fā)表的一份行業(yè)報(bào)告,批評(píng)英國(guó)政府在可再生能源領(lǐng)域的實(shí)際支持政策一致性較差,導(dǎo)致英國(guó)的先行者優(yōu)勢(shì)以至大多數(shù)經(jīng)濟(jì)利益輸給了丹麥和德國(guó)。
Aquamarine Power呼吁英國(guó)政府應(yīng)盡快考慮實(shí)施統(tǒng)一的海洋能源價(jià)格并解決電網(wǎng)準(zhǔn)入問題,只有穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制才能為這個(gè)行業(yè)吸引到大量早期投資和創(chuàng)新動(dòng)力。
實(shí)踐了如上操作的丹麥,已利用其先行者優(yōu)勢(shì),建立起年價(jià)值約60億歐元的全球出口市場(chǎng)。
融資需求巨大
蘇格蘭皇家銀行結(jié)構(gòu)性融資部門能源主管Andrew Buglass指出,離岸可再生能源的發(fā)展尚面臨大量棘手問題,除了需要解決電力價(jià)格機(jī)制和技術(shù)問題,最大的問題還是其需要龐大的資金支撐。
“我們正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退的環(huán)境,政府和企業(yè)都在削減預(yù)算,但這些海洋工程建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用動(dòng)輒從數(shù)千萬(wàn)到數(shù)十億元!彼f。
在他看來,盡管海上可再生能源項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于岸上,越來越多的貸方還是可以接受海上風(fēng)力發(fā)電,但波能和潮汐至今仍被視為更具風(fēng)險(xiǎn)。
而談到海洋可再生能源行業(yè)當(dāng)前的生存環(huán)境,從事海浪能源開發(fā)的麥克亞當(dāng)直言“太艱苦了!”
麥克亞當(dāng)之前曾創(chuàng)立可再生能源供應(yīng)商Airtricity的美國(guó)業(yè)務(wù),后將其以12億美元賣給德國(guó)能源公司E.On 。他抱怨過去兩年可再生能源行業(yè)很難融到資金,蓋因席卷全球的金融危機(jī)導(dǎo)致很多對(duì)創(chuàng)新科技進(jìn)行前期投資的投資者,如風(fēng)險(xiǎn)投資公司,都沒有資源繼續(xù)對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行投資。
“我們一直都在非常努力地尋求新的流動(dòng)資金,希望某一天,來自中國(guó)的投資公司也開始對(duì)這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。”他對(duì)記者說。
“像我們這樣的公司都很渴望贏得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),”麥克亞當(dāng)說,“這個(gè)獎(jiǎng)是由蘇格蘭政府和國(guó)家地理合作的,國(guó)家地理頻道在全球擁有極大數(shù)量的觀眾,贏得獎(jiǎng)項(xiàng)的公司無疑將通過它得到全世界的認(rèn)可!
蘇格蘭政府首席科學(xué)顧問Anne Glover教授對(duì)本報(bào)記者說,這個(gè)獎(jiǎng)在促進(jìn)科技創(chuàng)新的同時(shí),也將為蘇格蘭引進(jìn)更多投資,并帶來新的工作機(jī)會(huì)。
不過,普華永道合伙人布魯爾(Paul Brewer)警告,確保海上風(fēng)電場(chǎng)發(fā)展的大規(guī)模融資仍是一個(gè)挑戰(zhàn),相比而言,現(xiàn)在貸款人多數(shù)愿意承擔(dān)陸上風(fēng)力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),但海上發(fā)電項(xiàng)目要得到同等對(duì)待,還有很長(zhǎng)的路要走。