2014年是可再生能源深度復(fù)蘇的一年,海上風(fēng)電首次定價(jià)、光伏政策深度推進(jìn)、能源互聯(lián)網(wǎng)與智能電網(wǎng)的火熱,為這個(gè)行業(yè)開啟了新的希望之窗。 2014年也是可再生能源陷入迷惘的一年,風(fēng)電電價(jià)面臨重大調(diào)整、分布式推進(jìn)受阻、棄風(fēng)棄光頑疾難除,使行業(yè)道路更加崎嶇難行。&n
2014年是可再生能源深度復(fù)蘇的一年,海上風(fēng)電首次定價(jià)、光伏政策深度推進(jìn)、能源互聯(lián)網(wǎng)與智能電網(wǎng)的火熱,為這個(gè)行業(yè)開啟了新的希望之窗。
2014年也是可再生能源陷入迷惘的一年,風(fēng)電電價(jià)面臨重大調(diào)整、分布式推進(jìn)受阻、棄風(fēng)棄光頑疾難除,使行業(yè)道路更加崎嶇難行。
記者挑選出2014年可再生能源的十大關(guān)鍵詞,通過這些詞語及其背后的時(shí)間與邏輯,梳理可再生能源這一年的發(fā)展軌跡,希望您能在這些關(guān)鍵詞中看清楚行業(yè)一年的得失。
海上風(fēng)電定價(jià) 自從第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目擱淺以后,中國海上風(fēng)電經(jīng)歷了將近三年的沉寂,期間只有少數(shù)項(xiàng)目在前期工作中有所推進(jìn),整體裝機(jī)容量距離國能能源局設(shè)定的規(guī)劃目標(biāo)有較大差距。除了特許權(quán)項(xiàng)目投出低電價(jià)之外,其他少數(shù)幾個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的價(jià)格由地方政府制定,只能保證某一項(xiàng)目的推進(jìn),并無推廣意義。電價(jià)的長期缺失,讓海上風(fēng)電建設(shè)舉步維艱。
2014年6月19日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,首次明確海上風(fēng)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)。其中更區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià),近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元,潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元,適用于2017年之前投產(chǎn)的項(xiàng)目,并說明2017年以后將結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況調(diào)整電價(jià)。
海上風(fēng)電電價(jià)出臺(tái)于這個(gè)躊躇已久的行業(yè)是巨大利好,但相當(dāng)一部分開發(fā)商反映該定價(jià)方案價(jià)格偏低,某些施工條件困難的項(xiàng)目如果沒有額外補(bǔ)貼有可能虧本?傮w來說,國家首次出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)方案基本能反映項(xiàng)目建設(shè)的成本和難度,對(duì)行業(yè)來說是相當(dāng)重要的一項(xiàng)突破,但在當(dāng)前的市場(chǎng)條件下,開發(fā)商的利潤將被壓得很薄,不能很好地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整 從2013年開始,現(xiàn)行風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)將下調(diào)的風(fēng)聲就傳遍了行業(yè)。2014年一整年,風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)如何調(diào)整成為整個(gè)行業(yè)討論最為熱烈地話題。從一開始大部分從業(yè)人員激烈反對(duì)下調(diào)上網(wǎng)電價(jià),到初步的討論方案成型,業(yè)界轉(zhuǎn)而討論調(diào)價(jià)方案的具體細(xì)節(jié),擾攘一整年,電價(jià)調(diào)整方案始終未能在2014年年內(nèi)落地。
2014年9月,一份新的風(fēng)電電價(jià)方案征求意見稿在業(yè)內(nèi)流傳,方案將風(fēng)電四類資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從目前的0.51元、0.54元、0.58元、0.61元每千瓦時(shí),分別調(diào)整為0.47元、0.5元、0.54元、0.59元每千瓦時(shí),并在此調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待,將福建、云南、山西三省電價(jià)由0.59元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí);將吉林、黑龍江省電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)。最高的調(diào)幅達(dá)到0.07元/千瓦時(shí)。業(yè)界對(duì)這個(gè)初步方案反應(yīng)激烈,認(rèn)為如此大幅度的調(diào)價(jià)將嚴(yán)重影響風(fēng)電發(fā)展的規(guī)律和節(jié)奏。在“十二五”規(guī)劃的最后一年,風(fēng)電建設(shè)要完成裝機(jī)容量的目標(biāo)并不困難,但電價(jià)調(diào)整的決策帶來了一系列的連鎖反應(yīng),搶裝潮出現(xiàn)為下一階段的風(fēng)電發(fā)展埋下了隱患。
作者:何諾書 來源:南方能源觀察
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