照時間節(jié)點(diǎn)來看，明后兩年這些改革都應(yīng)取得明顯進(jìn)展，如果等到2020年就太晚了。到2020年應(yīng)該是改革收尾時期或調(diào)整遺留問題。
　　能源價格博弈從未停歇，而未來這一對決或?qū)⒃谑袌鲋谐浞终宫F(xiàn)。
　　11月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》（下稱“《計劃》”）明確指出，到2020年，基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。同時，推進(jìn)能源價格改革。推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)價格，天然氣井口價格及銷售價格、上網(wǎng)電價和銷售電價由市場形成，輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。
　　在國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍看來，“市場經(jīng)濟(jì)下，價格就應(yīng)該由買者和賣者決定。并且，按照時間節(jié)點(diǎn)來看，明后兩年這一改革應(yīng)取得明顯進(jìn)展�！�
　 難免觸及各方利益
　　能源價格改革一提再提，其難度不可名狀，此《計劃》無異于對這一問題進(jìn)行了回應(yīng)。
　　事實(shí)上，“能不能推動取決于政府改革部門的決心，其中不可避免地會出現(xiàn)一些難度�！崩钭糗娊邮苡浾卟稍L時說道，“價格改革一定會有難度，因為涉及利益的調(diào)整。”
　　“價格是供求雙方博弈的結(jié)果，如果對供方有利，那么就會造成對需方不利，反之同理。因此，主要看哪一方的力量更大一些�！崩钭糗姳硎�。
　　山東一煉化企業(yè)相關(guān)人士坦言，“目前，煉廠的燃料結(jié)算機(jī)制相對比較滯后，一般在月初時由中石油或中石化分別制定各自結(jié)算價格，接下來一個月的燃料價格都按照這個價格進(jìn)行結(jié)算，但是產(chǎn)品則是隨著市場在進(jìn)行波動。”
　　而最近一段時間原油持續(xù)下跌，“這對煉廠則是非常不利的。”上述煉廠人士這樣說道。
　　金銀島分析師王延婷認(rèn)為，“成品油定價體制剛調(diào)整，近一兩年再調(diào)整的可能性不是很大。”
　　王延婷告訴記者，“從實(shí)行新的定價機(jī)制后到目前為止，煉油企業(yè)的利潤還是在轉(zhuǎn)好，算是比較符合市場運(yùn)行規(guī)律，短期內(nèi)成品油價格機(jī)制不會大幅度調(diào)整，但是后續(xù)天然氣方面會有所調(diào)整�！�
　　《計劃》讓能源市場看到了方向，但還需要相關(guān)政策的跟進(jìn)。
　　事實(shí)上，“很多改革今年已經(jīng)開始了，大多數(shù)改革都在制訂方案過程中，很多方案還沒有出來，屆時可能就會有更大面積改革，改革也將加快速度�！崩钭糗姳硎�，按照三中全會精神，到2020年，我國重大改革要取得決定性成果。因此，這些改革要完成，而且要有決定性成果，其中包括能源價格改革。
　　李佐軍直言，“按照時間節(jié)點(diǎn)來看，明后兩年這些改革都應(yīng)取得明顯進(jìn)展，如果等到2020年就太晚了。到2020年應(yīng)該是改革收尾時期或調(diào)整遺留問題�！�


作者：陳瑋英 來源：中國企業(yè)報 責(zé)任編輯：gaoting