國(guó)家大力推進(jìn)新能源汽車發(fā)展，輿論一片叫好之聲，然而售出的新能源汽車真正進(jìn)入私人消費(fèi)領(lǐng)域的還是少之又少，關(guān)鍵原因就在于消費(fèi)者認(rèn)為電動(dòng)汽車目前充電不方便，續(xù)航里程短，使用有顧慮。于是，在電池技術(shù)還沒有出現(xiàn)革命性變化之前，大力發(fā)展充換電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)就成了當(dāng)務(wù)之急。
　　今年7月，國(guó)家發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。緊接著，國(guó)家發(fā)改委又下發(fā)了《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》(下稱“通知”)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并按照確保電動(dòng)汽車使用成本顯著低于燃油(或燃?xì)?汽車使用成本原則，合理制定充換電服務(wù)費(fèi)。
　　然而，社會(huì)資本大規(guī)模參與充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的還是不多，這可能源于另一個(gè)問題還沒有解決：按照目前的《電力法》規(guī)定，一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)此，中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)駐會(huì)顧問姜紹俊表示，社會(huì)資本向電網(wǎng)申請(qǐng)建設(shè)充電站作為普通用戶是沒有問題的，但社會(huì)資本若經(jīng)營(yíng)充電站、直接向車主提供充電服務(wù)并收費(fèi)，這仍與當(dāng)前的《電力法》是存在沖突的。
　　“不過現(xiàn)在的《電力法》實(shí)施的時(shí)間已經(jīng)比較長(zhǎng)了，以前沒有對(duì)電動(dòng)汽車充電的立法考慮，現(xiàn)在遇到這一情況還需要新的辦法�！苯�紹俊建議，現(xiàn)在業(yè)界也正在討論電改方案，那么電動(dòng)車充電站的問題也應(yīng)該推出新的方案，比如，可以通過一些特別的行政法規(guī)或者部門規(guī)章先做一些可行性嘗試，看看具體實(shí)施效果后，最終確定電改方案，并修改出臺(tái)新的《電力法》。
　　姜紹俊認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的新能源汽車推廣《意見》和發(fā)改委的“通知”都是屬于上述的特別法規(guī)和規(guī)章，可以先做一些新嘗試，但是即便如此，社會(huì)資本要進(jìn)入充換電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域還需要向電網(wǎng)申請(qǐng)，要經(jīng)過電網(wǎng)的審核，符合準(zhǔn)入條件的才能夠進(jìn)入。

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作者：楊世明 來源：第一電動(dòng)網(wǎng) 責(zé)任編輯：gaoting

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