此前不久，國土資源部剛剛頒布《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，將于9月1日起全面實(shí)施。同時(shí)，近期國土部還將出臺具體的節(jié)約集約用地指導(dǎo)意見，目前已形成初步方案。國土資源部副部長胡存智在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》專訪時(shí)表示：當(dāng)前，各地生動的節(jié)約用地案例很多�！氨热缯憬�省的一個(gè)工業(yè)園，在工廠廠房的樓頂上種菜，實(shí)現(xiàn)了土地的立體利用。這就是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化可以同步推進(jìn)的鮮活例子”。（國土部副部長：工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)分割問題呼聲不夠大）

　　“事例好，關(guān)鍵是怎么推開�！焙�存智表示，國土資源部下一步將從兩個(gè)方面醞釀有針對性的節(jié)地政策：一是加強(qiáng)總結(jié)提煉各地節(jié)地的技術(shù)和模式，并在土地管理上推廣應(yīng)用�！疤貏e是軌道交通、物流中心、城市公交、站場樞紐、標(biāo)準(zhǔn)廠房、大型批發(fā)市場、會展和文體中心等以及新區(qū)建設(shè)中的節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式要重點(diǎn)推廣”。

　　此外，還要制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在用地取得、供地方式、土地價(jià)格等方面，創(chuàng)新管理方式和制度措施，對成熟的節(jié)地模式和節(jié)地技術(shù)加快研究配套支持政策，用市場激勵(lì)的手段來調(diào)動社會節(jié)約集約用地的積極性，要通過考核進(jìn)一步提升政府節(jié)約集約用地的管理水平。

　　胡存智說，這些政策制定的目標(biāo)，就是“要讓大家切實(shí)行動起來，轉(zhuǎn)變思路，凝聚共識，推動節(jié)約集約用地取得更大成效，為建設(shè)一個(gè)美麗、和諧的共同家園作出貢獻(xiàn)”。

　　改變原有用地方式

 　記者：我們注意到，自去年以來，“從嚴(yán)合理供應(yīng)城市建設(shè)用地、提高城市土地利用率”逐漸成為決策共識。如何理解節(jié)約集約利用土地在當(dāng)前時(shí)期的新任務(wù)、新目標(biāo)?

　　胡存智：為什么今天我們談城市建設(shè)要節(jié)約集約用地，要走出新路?就是在貫徹黨中央、國務(wù)院的要求。我們要向全社會明確發(fā)出信號，改變原有的土地資源利用方式，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這樣才會有新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè)。

　　其次，深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，是基于我們國家的特殊資源國情和特定發(fā)展階段作出的現(xiàn)實(shí)選擇。我們國家耕地少，目前耕地?cái)?shù)量還在下降，資源約束將更加嚴(yán)峻。同時(shí)，建設(shè)用地的利用也比較粗放。全國土地二次調(diào)查的最新數(shù)據(jù)顯示，我國人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地達(dá)到了145平方米，農(nóng)村村莊用地人均達(dá)到了240平方米，都超過了國家標(biāo)準(zhǔn)的上限。 

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