近段時(shí)間，太陽(yáng)能光熱發(fā)電細(xì)分板塊異軍突起，并帶動(dòng)整個(gè)太陽(yáng)能板塊指數(shù)8月以來(lái)上漲近10%。驅(qū)動(dòng)光熱發(fā)電板塊突然發(fā)力的直接因素是光熱發(fā)電行業(yè)近期將獲得一個(gè)來(lái)自政策的“大紅包”——上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)即將出臺(tái)。
  　在新能源發(fā)電行業(yè)，電價(jià)政策一直被認(rèn)為是促成行業(yè)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵杠桿。對(duì)于處于起步階段的光熱發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，早有市場(chǎng)預(yù)期其到2020年投資規(guī)模將達(dá)1000億元以上，且前景不可估量。不過(guò)，記者采訪了解到，這一市場(chǎng)“大蛋糕”仍須“文火慢烹”，特別是在其度電成本尚未逼近火電成本甚至于光伏發(fā)電成本之前，其規(guī)模化應(yīng)用仍難獲得終端用戶(hù)普遍認(rèn)可，相應(yīng)的市場(chǎng)大規(guī)模崛起或也將成為虛談。
  　完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)光熱發(fā)電站在河北宣化建成。
　　1吉瓦示范項(xiàng)目啟動(dòng)在即
  　太陽(yáng)能光熱發(fā)電是利用光學(xué)系統(tǒng)聚集太陽(yáng)輻射能，通過(guò)加熱工質(zhì)產(chǎn)生高溫蒸汽，驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電。其工作原理簡(jiǎn)言之就是將光能轉(zhuǎn)化為熱能，再轉(zhuǎn)化為電能。
  　相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網(wǎng)消納，因此廣受推崇。在“十二五”規(guī)劃中，國(guó)家為光熱發(fā)電制定了“到2015年末，光熱發(fā)電裝機(jī)將達(dá)100萬(wàn)千瓦”的目標(biāo)，在未來(lái)國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，為其預(yù)備了一席之地。
  　盡管光熱發(fā)電作為清潔能源的重要一份子被業(yè)界看好，且得到政策一定重視，但“十二五”推進(jìn)至今，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電商業(yè)化推廣步履蹣跚，截至2013年底，裝機(jī)規(guī)模相較于“十二五”目標(biāo)數(shù)字幾乎為零，其背后主要成因在于上網(wǎng)電價(jià)政策始終未出臺(tái)。
　  近日，國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，最終有可能鎖定在1.2元-1.25元/千瓦時(shí)之間，相關(guān)文件有望于近期發(fā)布。據(jù)了解，這一價(jià)格是針對(duì)國(guó)內(nèi)首個(gè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的青海德令哈50兆瓦光熱發(fā)電電站的融資成本核定的。由于目前政策層面尚未全盤(pán)掌握國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的平均發(fā)電成本，因此將對(duì)后續(xù)的示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)采用“一事一議”原則核定。
  　針對(duì)此消息，業(yè)內(nèi)外人士均紛紛指出，此次政策方擬定的上網(wǎng)電價(jià)盡管不具有普遍性，但對(duì)于撬動(dòng)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電項(xiàng)目后續(xù)集中開(kāi)建，進(jìn)而催生市場(chǎng)規(guī)�；瘑�動(dòng)具有標(biāo)志性意義。
  　據(jù)了解，在擬定示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)之外，政策制定方也正在醞釀推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。據(jù)國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉曉冰介紹，在正式的示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)出臺(tái)之后，預(yù)計(jì)從2015年開(kāi)始，國(guó)家將陸續(xù)啟動(dòng)一系列光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的招投標(biāo)，總規(guī)模將達(dá)1吉瓦。這意味著未來(lái)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電規(guī)�；�發(fā)展將在政策強(qiáng)力推進(jìn)下進(jìn)入“快馬加鞭”階段。
　  劉曉冰表示，未來(lái)每個(gè)示范項(xiàng)目都將根據(jù)項(xiàng)目自身綜合條件及初始投資情況，核定其并網(wǎng)運(yùn)行后的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)制定缺乏統(tǒng)一的參考數(shù)據(jù)，在國(guó)內(nèi)外均是普遍現(xiàn)象。當(dāng)前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電還不能像風(fēng)電、光伏那樣，分資源區(qū)劃定統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)。”劉曉冰表示，根據(jù)實(shí)際情況，未來(lái)核定的電價(jià)有望高出上述針對(duì)青海德令哈項(xiàng)目核定的1.2元/度的水平。他解釋稱(chēng)，由于德令哈項(xiàng)目采用光熱發(fā)電結(jié)合天然氣發(fā)電的模式運(yùn)行，其成本電價(jià)比單純光熱發(fā)電要低，因此，后續(xù)示范項(xiàng)目的定價(jià)水平有可能高于1.2元/度。

作者：郭力方 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg