地緣政治風云四起,我國能源安全如何保障?石油對外依賴度居高不下,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整何時見效?霧霾、污水、毒土地,清潔能源離我們還有多遠?
發(fā)令槍響。一場真正的“能源革命”正自上而下鋪開。在漸漸清晰的未來能源戰(zhàn)略版圖上,這些問題將被各個擊破。
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6月13日,國家主席習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議,研究中國能源安全戰(zhàn)略,并提出推動能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。國家發(fā)改委能源所原所長周大地在接受中新社記者采訪時說,官方此前曾一度使用“革新”一詞描述能源戰(zhàn)略的調(diào)整,此番使用“革命”一詞,意味著中國能源戰(zhàn)略將出現(xiàn)根本性的重大變化!霸诋斍靶蝿菹,要確保中國能源安全,必須進行一系列重大改革,不能只是小打小鬧!敝艽蟮卣f。
新地緣政治背景下,能源安全再受關(guān)注。從近期高層數(shù)次召集的能源戰(zhàn)略會議和頒布的文件中,可以清晰看出,清潔能源使用、減少能源總量消耗和碳排放;能源回歸商品屬性,推動能源體制改革是未來很長一段時間內(nèi)中國能源革命的方向。
由此,煤炭清潔使用、核電、新能源以及油氣進口產(chǎn)業(yè)鏈都將迎來發(fā)展機遇,特別是東部沿海核電由此前“適時啟動”的政策口徑已變?yōu)椤白ゾo啟動”。
能源安全再受關(guān)注
高層頻頻表態(tài),能源戰(zhàn)略備受關(guān)注。16日中國社科院在京發(fā)布的《世界能源藍皮書:世界能源發(fā)展報告(2014)》亦指出,中國能源安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),要改變“安全=加大供應(yīng)”,即“粗放供給以滿足過快增長的需求”的習慣思維,轉(zhuǎn)為“安全=效率”,即“以科學供給滿足合理的需求”的觀念。
“中國能源安全問題,主要體現(xiàn)在能源供應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)境保護之間存在著突出矛盾!敝袊鐣茖W院國際能源安全研究中心主任黃曉勇,在昨日的全球能源安全智庫論壇上如是說,因此他建議要推廣節(jié)能技術(shù)。
能源安全很大程度上是石油安全,降低石油對外依存度以及煤炭的消耗,就需要大力發(fā)展新能源。6月13日的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議中,國家主席習近平特別強調(diào)要抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。
然而,由于技術(shù)路線不明朗、高端設(shè)備不到位、審批慢等問題,今年上半年仍然無機組開工。為了完成到2020年在運5800萬千瓦的目標,高層此番再提核電加速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定性更大。
上證報記者從國家核電公司設(shè)備部人士處獲悉,目前已獲得發(fā)改委核準“小路條”的項目中榮成石島灣一期、陸豐一期、海陽二期、徐大堡一期進度最快,有望先行獲得國務(wù)院核準開工的“大路條”。環(huán)保部最新公示的石島灣和陸豐一期環(huán)評報告中顯示,兩項目均預(yù)計2018年投入運行,年內(nèi)開工建設(shè)。
在國際能源安全方面,藍皮書報告稱,世界能源博弈面臨新一輪洗牌,俄羅斯向東尋找突破口,歐洲調(diào)整能源供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),美國在中東地區(qū)收縮,同時有望出口頁巖氣。供應(yīng)和需求均呈現(xiàn)多元化、多極化格局,有助于世界能源價格理性化。中國在多方角逐中中能源戰(zhàn)略的發(fā)展余地更多,能源博弈主動權(quán)增大,同時也提高了我國與東亞諸國的能源合作可能性。