面臨轉(zhuǎn)型的中國光伏行業(yè)又迎來利好消息。國務(wù)院總理李克強23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。光伏發(fā)電等清潔能源工程在列。
這是繼2月12日國家能源局下達今年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知后,該行業(yè)聽到的又一次佳音。
是次會議決定,按照《政府工作報告》部署,在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目,面向社會公開招標,鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。
而國家能源局2月下達的通知則要求,2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模確定,全年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦,其中分布式800萬千瓦,光伏電站600萬千瓦。
相關(guān)通知還提出,鼓勵利用各類型工商業(yè)企業(yè)廠房倉儲、政府公共建筑和居民住宅等建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。
目前,中國生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢倒逼政府、企業(yè)日益重視節(jié)能減排。作為環(huán)保、綠色的朝陽產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)成為多地政府和企業(yè)搶占低碳經(jīng)濟制高點的重要內(nèi)容。近年,在倍受青睞帶來“財富效應”的同時,受國際貿(mào)易糾紛、行業(yè)無序競爭、上下游產(chǎn)品價格暴漲暴跌以及相關(guān)政策影響,中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一波三折,正在轉(zhuǎn)型關(guān)頭。
2013年,中國光伏產(chǎn)業(yè)在外需不振情勢下,加強擴大內(nèi)需,當年新增1000萬千瓦規(guī)模超額完成。專家預計,2014年完成目標也將毫無懸念。
有觀察認為,在此背景下,相繼推出的國家能源局相關(guān)通知和國務(wù)院常務(wù)會議相關(guān)決定,無疑為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展點亮了兩盞指路明燈;行業(yè)內(nèi)代表企業(yè)的先行市場探索與試水,也必將助推全行業(yè)活力迸發(fā)。
業(yè)內(nèi)人士也預計,曙光再現(xiàn)的中國太陽能光伏行業(yè)2014年將進一步擺脫對傳統(tǒng)歐美市場的過分依賴,轉(zhuǎn)向中國國內(nèi)以及日本、東南亞、非洲等市場進行多元化經(jīng)營。而今后5到10年,中國或?qū)⒎(wěn)定成為全球最大光伏市場。而目前光伏產(chǎn)業(yè)亟需解決的,還是并網(wǎng)發(fā)電與補貼兩大問題。