曾掉進(jìn)冰窟窿的光伏產(chǎn)業(yè),正在感受政策的陣陣暖意。從7月中旬至今,國(guó)家密集發(fā)布6條促進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展政策,原本困頓的企業(yè)眼前出現(xiàn)曙光。昨日,浙江光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露,近期訂單驟然增多,甚至排至年底。不過(guò)多年沉疴難逾,即便樂(lè)觀(guān)人士也承認(rèn),行業(yè)僅有回暖跡象,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上就此翻身。
政策頻頻擴(kuò)需 企業(yè)挑揀訂單
7月4日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,計(jì)劃到2015年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上,2013至2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦左右。這已是政府第四次上調(diào)“十二五”光伏裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)。
隨后財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的光伏救市政策紛至沓來(lái),涉及電量補(bǔ)貼、增值稅即征即返、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)等。受此影響,光伏企業(yè)股價(jià)也如枯木逢春,在資本市場(chǎng)掀起陣陣熱浪。
采訪(fǎng)中,浙江一家光伏企業(yè)副總經(jīng)理對(duì)記者表示,諸多政策中,尤以8月30日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》最為給力。據(jù)此,國(guó)家對(duì)大型地面電站實(shí)行分區(qū)域的上網(wǎng)電價(jià)政策,根據(jù)光照條件的不同,全國(guó)三類(lèi)資源區(qū)分別執(zhí)行每度0.9元、0.95元、1元的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每度補(bǔ)貼0.42元。
“中東部地區(qū)分布的主要是分布式光伏電站,除了國(guó)家的0.42元補(bǔ)貼,其實(shí)各地方政府還有各類(lèi)補(bǔ)貼”,其稱(chēng),以浙江地區(qū)而言,浙江省會(huì)給予每度0.1元補(bǔ)貼,各市還有0.1元補(bǔ)貼,“省里工業(yè)企業(yè)的電價(jià)在每度0.8元-1元左右,加上這0.62元的補(bǔ)貼,效益還是蠻可觀(guān)的,也能刺激更多的資本進(jìn)場(chǎng)。”
這位副總補(bǔ)充道,以前國(guó)家執(zhí)行的是初裝補(bǔ)貼,建的時(shí)候就給企業(yè)補(bǔ)貼,造成高投資高補(bǔ)貼、低投資低補(bǔ)貼的現(xiàn)象,現(xiàn)在是發(fā)電以后再給補(bǔ)貼,對(duì)行業(yè)的促進(jìn)作用更大。