光伏應(yīng)用市場(chǎng)亟待規(guī)范

     ——訪中興能源光能技術(shù)有限公司總經(jīng)理盛建安   2013年初始,曾經(jīng)的知名光伏企業(yè)紛紛陷入危機(jī)。產(chǎn)能過剩,歐美雙反,國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)面臨著迅速擴(kuò)大以消化組件產(chǎn)能的壓力。同時(shí),眾多上游光伏企業(yè)紛紛進(jìn)入利潤(rùn)率相對(duì)較好的光伏應(yīng)用領(lǐng)域,光伏應(yīng)用市場(chǎng)亟待規(guī)范有序地迅速增長(zhǎng)。對(duì)此,本報(bào)記者在2013上

  

  ——訪中興能源光能技術(shù)有限公司總經(jīng)理盛建安

  2013年初始,曾經(jīng)的知名光伏企業(yè)紛紛陷入危機(jī)。產(chǎn)能過剩,歐美雙反,國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)面臨著迅速擴(kuò)大以消化組件產(chǎn)能的壓力。同時(shí),眾多上游光伏企業(yè)紛紛進(jìn)入利潤(rùn)率相對(duì)較好的光伏應(yīng)用領(lǐng)域,光伏應(yīng)用市場(chǎng)亟待規(guī)范有序地迅速增長(zhǎng)。對(duì)此,本報(bào)記者在2013上海SNEC光伏展期間采訪了中興能源光能技術(shù)有限公司總經(jīng)理盛建安。

  創(chuàng)新光伏應(yīng)用商業(yè)模式

  記者:光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化,如何總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步樹立光伏產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展理念?

  盛建安:2008年金融危機(jī)后,2009年的光伏產(chǎn)業(yè)受到一定影響,2010年是光伏行業(yè)的一個(gè)高點(diǎn),2012年經(jīng)歷了一個(gè)大滑坡。2009年下半年到2010年,許多投資進(jìn)入光伏上游行業(yè)。但我們判斷,當(dāng)時(shí)全球光伏行業(yè)上游產(chǎn)能在25-40GW,可全球市場(chǎng)需求在15-17GW左右,50%是制造業(yè)的榮枯線,產(chǎn)需之間的矛盾已經(jīng)非常突出。

  從市場(chǎng)應(yīng)用層面判斷,當(dāng)時(shí)我國(guó)光伏裝機(jī)不到800MW,還有很大的市場(chǎng)空間;從政策層面判斷,從金太陽(yáng)工程到《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),國(guó)家政策支持的力度和頻度也影響著光伏應(yīng)用市場(chǎng);從價(jià)格和成本層面判斷,光伏組件的價(jià)格同比降低了60%-70%,而且還有進(jìn)一步下降的空間。因此,我們堅(jiān)定看好光伏應(yīng)用市場(chǎng)。據(jù)此,我們圍繞太陽(yáng)能光伏技術(shù)研發(fā)及工程承包,制定了并網(wǎng)光伏電站系統(tǒng)和離網(wǎng)光伏電站系統(tǒng)的光伏應(yīng)用全系列解決方案,快速形成了公司在行業(yè)應(yīng)用端的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。截至2012年,公司累計(jì)獲批并實(shí)施的“金太陽(yáng)示范工程”行業(yè)領(lǐng)先;在地面電站方面,已累計(jì)簽署600MW投資意向協(xié)議。

  記者:正如你所說,當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略決策選擇了應(yīng)用市場(chǎng),但我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)啟動(dòng)速度仍然低于預(yù)期。

  盛建安:國(guó)家電網(wǎng)關(guān)于免費(fèi)接入分布式光伏的政策出臺(tái)之后,光伏屋頂電站一直以來面臨的并網(wǎng)難題有望得到解決。但光伏電站建設(shè)及運(yùn)維的標(biāo)準(zhǔn)缺失,造成電站質(zhì)量良莠不齊;氣象數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和全面性不足造成電站發(fā)電量的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確;上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼兌現(xiàn)滯后造成電站收益難以保證。這些問題仍然是光伏應(yīng)用端企業(yè)必須面對(duì)的難題。

  我國(guó)所有屋頂建成分布式電站的裝機(jī)約相當(dāng)于三個(gè)三峽,市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大。光伏應(yīng)用端本質(zhì)是資源整合的過程,按照客戶需求將資源整合到最優(yōu)狀態(tài)。比如我們所有的屋頂電站都要鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的檢修通道和安裝氣象數(shù)據(jù)采集裝置,因?yàn)榭蛻糇⒅氐氖请娬镜馁|(zhì)量和發(fā)電量。

  記者:盡快啟動(dòng)擴(kuò)大中國(guó)的光伏發(fā)電市場(chǎng)是當(dāng)前中國(guó)光伏發(fā)電的重要任務(wù)。對(duì)此,您認(rèn)為有何新的商業(yè)模式?

  盛建安:我們一直在不斷探索創(chuàng)新商業(yè)模型,針對(duì)目前西部很多光伏電站工程質(zhì)量參差不齊的情況,我們可以提供電站托管服務(wù)。通過對(duì)電站運(yùn)行管理進(jìn)行整改,幫助需求企業(yè)進(jìn)行能效提升改造支持,以達(dá)到工程預(yù)期發(fā)電量目標(biāo)。對(duì)此,我們的各個(gè)電站每天都在做不同的對(duì)比實(shí)驗(yàn),計(jì)算出整改提高發(fā)電量的模型。

  光伏產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,不僅可以消化產(chǎn)能,還能發(fā)揮不可替代的作用。中興能源是全國(guó)首個(gè)實(shí)踐“電信行業(yè)國(guó)家金太陽(yáng)示范工程項(xiàng)目”的企業(yè)。在國(guó)內(nèi),已建成的超過1200座離網(wǎng)型太陽(yáng)能電站分布于新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古、西沙等偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)和海島。光伏通訊基站只是光伏與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合的一個(gè)縮影。

  另外,西部無(wú)電地區(qū)也是新能源電力最重要的需求市場(chǎng)之一。我國(guó)西部由于海拔高、地勢(shì)險(xiǎn),對(duì)電網(wǎng)深入延伸帶來客觀難度。而我國(guó)西部恰恰是光照資源最為豐富的地區(qū),可因地制宜,就地建設(shè)光伏電站,滿足無(wú)電人口對(duì)電的剛性需求。到2013年6月底,中興能源將為新疆喀什、克州地區(qū)、青海果洛、玉樹地區(qū)的2萬(wàn)多戶家庭送電。

  國(guó)家鼓勵(lì)政策應(yīng)保持穩(wěn)定和連續(xù)

  記者:如何看待目前的分布式電價(jià)補(bǔ)貼補(bǔ)貼政策?

  盛建安:關(guān)于分布式電價(jià)補(bǔ)貼,根據(jù)目前公布的征求意見稿,分布式自發(fā)自用部分補(bǔ)貼為0.35元/千瓦時(shí),上網(wǎng)部分執(zhí)行當(dāng)?shù)孛摿蛉济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),無(wú)額外補(bǔ)貼;按此測(cè)算,如果投資成本8元/W,首年發(fā)電量110萬(wàn)度/MW,基準(zhǔn)電價(jià)0.7元/度,脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.43元/度(北京),貸款比例70%,那么即使100%自發(fā)自用,自有資金收益率也只有10%左右,項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率只有7%左右。

  目前光伏產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)已經(jīng)非常微薄,多數(shù)組件廠、多晶硅廠持續(xù)虧損,電站建設(shè)成本很難再繼續(xù)降低,如果分布式補(bǔ)貼按征求意見稿執(zhí)行,很少有企業(yè)可以接受如此低的收益率。

  此外,由于上網(wǎng)部分沒有補(bǔ)貼,與之前的金太陽(yáng)政策類似,很多優(yōu)質(zhì)企業(yè)廠房,由于用電負(fù)荷不穩(wěn)定或暫時(shí)用電量偏少而被排除在屋頂電站市場(chǎng)范圍以外,使得屋頂?shù)穆鋵?shí)成為制約分布式光伏發(fā)展的另一個(gè)重要因素。

  記者:目前,光伏發(fā)電困境的重要原因在于缺乏科學(xué)可行的管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺位。

  盛建安:的確任何一個(gè)行業(yè)剛起步的時(shí)候,一定是魚龍混雜,沒有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,光伏行業(yè)也是一樣。隨著光伏市場(chǎng)逐步穩(wěn)定,國(guó)家和行業(yè)的領(lǐng)軍人物會(huì)牽頭推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,我國(guó)光伏應(yīng)用端行業(yè)也一樣。中興能源作為中興系企業(yè),具有國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的比較優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谧龉夥麰PC時(shí),著重培養(yǎng)健康的行業(yè)上下游生態(tài)鏈。學(xué)習(xí)并吸收國(guó)外先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)造并推動(dòng)金融體系和資本參與到具有高成長(zhǎng)的光伏需求市場(chǎng)端的機(jī)會(huì),積極呼吁助推光伏電站EPC標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理體系在國(guó)內(nèi)業(yè)界的建立和推行。

  從我國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展規(guī)模來看,目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不普及是正常的。我認(rèn)為《通知》目的在于提高光伏電站質(zhì)量,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。在光伏行業(yè)相對(duì)困難的時(shí)期,國(guó)家鼓勵(lì)政策應(yīng)保持穩(wěn)定和連續(xù),才能促進(jìn)光伏行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)健康發(fā)展。

  記者:對(duì)此,你有何建議?

  盛建安:第一,建議提高分布式光伏度電補(bǔ)貼力度,同時(shí)對(duì)上網(wǎng)部分也給予相同的電價(jià)補(bǔ)貼,從而將用電負(fù)荷不穩(wěn)定的部分企業(yè)廠房也納入分布式光伏的市場(chǎng)范圍,以增加可安裝廠房面積。出臺(tái)管理細(xì)則保障度電補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的及時(shí)足額到位,為光伏發(fā)電的收益獲取提供制度性保障。

  第二,加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范行業(yè)發(fā)展,更有效地開發(fā)利用光伏資源,提高光伏電站建設(shè)質(zhì)量。加大投入,增加氣象站點(diǎn)的設(shè)置,提高光照資源數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性,為光伏電站的開發(fā)建設(shè)免費(fèi)提供氣象數(shù)據(jù),提高光伏發(fā)電收益的可預(yù)測(cè)性。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、氣象數(shù)據(jù)、電價(jià)補(bǔ)貼等問題一定程度上得到解決后,適時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)開發(fā)光伏發(fā)電量保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)銀行為光伏電站建設(shè)提供融資等。

 



作者: 來源:中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯:凌月

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