一個月前，無錫尚德，這個開啟中國光伏產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，全球最大的光伏組件制造巨頭，因受企業(yè)債務危機影響，被法院依法實施破產(chǎn)重整。昔日戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的楷模，如今突然跌落“神壇”，人們在唏噓的同時，亦開始反思其衰敗的教訓。那么，警鐘為誰敲響？
　　國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛認為，人們應該反思，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式究竟是什么，政府、特別是地方政府該扮演什么角色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)靠行政力量去推動，都可能遭遇比較慘痛的教訓。比如光伏產(chǎn)業(yè)，看似以民營為主，但很多地方政府靠行政力量去推動這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是目前存在的通病。實際上這種方式放大了投資預期，造成企業(yè)對未來過于樂觀，投資行為發(fā)生扭曲。他擔心新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展會“穿新鞋走老路”，把發(fā)展重點放到快速產(chǎn)業(yè)化上，而忽視核心技術、創(chuàng)新能力的掌握。
　　尚德警鐘為光伏產(chǎn)業(yè)敲響：低端環(huán)節(jié)嚴重過剩，企業(yè)之間惡性競爭。為銀行信貸敲響：光伏行業(yè)風險暴露已有時日，多家銀行仍爭相投放巨額信貸，自律何在？更為各級政府敲響警鐘——
　　政府之手向誰而伸？多少年來，政府主導是中國經(jīng)濟高速增長的強大動力，是中國模式發(fā)育生長的鮮明特征。然而，隨著市場經(jīng)濟的深入推進、發(fā)展方式的深刻轉型，其弊端日深，疲態(tài)日顯。任何一個政府，都會對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予更大的希望，因為，它很可能就是新一片市場的藍海。只是，政府不可不慎重：如何介入？介入多深？新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府的決策引領、產(chǎn)業(yè)導向，但政策扶持的重點應是市場需求的拉動，而非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的刺激；底線應是經(jīng)濟效率的提升，而非公共財政的浪費。
　　專家認為，尚德破產(chǎn)警示各級政府，行政力量不能替代市場規(guī)則，政府服務不能遮蔽公平競爭，政策扶持不能沒有制度邊界。在尚德敲響的警鐘聲中，應當反思政府職能定位。政府應是市場秩序的維護者，而不應是市場經(jīng)營的參與者。當反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在中國市場經(jīng)濟跨越粗放型、趕超式、發(fā)育期之后，政府主導型經(jīng)濟再也不能延續(xù)下去了。否則，尚德警鐘還會不斷敲響。