生物質(zhì)能規(guī);款i待突破

自邁入“十二五”以來(lái),中國(guó)航空生物燃料首次驗(yàn)證飛行成功、世界最大的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)在廣東運(yùn)營(yíng)等,接連喜事給國(guó)內(nèi)的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)增添了些許期盼。然而,位于廣西的世界最大非糧燃料乙醇企業(yè)被迫停產(chǎn),又將整個(gè)產(chǎn)業(yè)推入了尷尬境地。   盡管如此,先熱后冷的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),仍然以積極

 

  自邁入“十二五”以來(lái),中國(guó)航空生物燃料首次驗(yàn)證飛行成功、世界最大的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)在廣東運(yùn)營(yíng)等,接連喜事給國(guó)內(nèi)的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)增添了些許期盼。然而,位于廣西的世界最大非糧燃料乙醇企業(yè)被迫停產(chǎn),又將整個(gè)產(chǎn)業(yè)推入了尷尬境地。
  盡管如此,先熱后冷的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),仍然以積極、堅(jiān)韌的姿態(tài)持續(xù)行駛在并不平坦的道路上。
  2012年歲末,國(guó)家能源局正式印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,到2015年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)要形成較大規(guī)模,年利用量超過(guò)5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
  2013年年初,國(guó)務(wù)院又發(fā)布了業(yè)界翹首以盼的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,“開(kāi)辟多元途徑,促進(jìn)生物能源商業(yè)化發(fā)展”也被列為重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)之一。
  不難看出,國(guó)家對(duì)發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)可謂是鉚足了勁。然而,目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu)。
  實(shí)現(xiàn)翻番難度較大
  《規(guī)劃》提出,到2015年,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量1300萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量約780億千瓦時(shí),生物質(zhì)年供氣220億立方米,生物質(zhì)成型燃料1000萬(wàn)噸,生物液體燃料500萬(wàn)噸。
  而據(jù)此前的統(tǒng)計(jì),2010年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)550萬(wàn)千瓦,沼氣利用量140億立方米,成型燃料利用量約300萬(wàn)噸,生物燃料乙醇利用量180萬(wàn)噸,生物柴油利用量約50萬(wàn)噸。
  從數(shù)字上看,《規(guī)劃》制定的目標(biāo)預(yù)示著5年內(nèi)我國(guó)生物質(zhì)能利用量要實(shí)現(xiàn)翻番。
  “液體燃料10年才發(fā)展了172萬(wàn)噸,這5年要想實(shí)現(xiàn)近400萬(wàn)噸,目標(biāo)難度相當(dāng)大!敝袊(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)生物質(zhì)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖明松對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者說(shuō)。
  不過(guò),此番大幅度提高生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo),也表明了政策方積極推動(dòng)生物質(zhì)能源大發(fā)展的決心。
  對(duì)此,參與《規(guī)劃》起草的中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所副所長(zhǎng)馬隆龍研究員認(rèn)為,如果未來(lái)該產(chǎn)業(yè)各利益方能夠合力化解諸如原料短缺、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平低等弊端,國(guó)家也進(jìn)一步完善相關(guān)補(bǔ)貼政策,“十二五”生物質(zhì)能生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī);灾档闷诖
  破解原料“詛咒”
  從《規(guī)劃》明確的目標(biāo)中不難看出,“十二五”期間,生物質(zhì)能源將主要圍繞生物質(zhì)發(fā)電、生物燃?xì)狻⒊尚腿剂、液體燃料四大方向發(fā)展。
  肖明松表示,就已有的發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)分析,有效、快速解決剩余生物質(zhì)利用的捷徑就是生物質(zhì)發(fā)電。
  《規(guī)劃》提出,“十二五”期間將有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電,合理發(fā)展垃圾發(fā)電,積極發(fā)展生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電。到2015年,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到800萬(wàn)千瓦,城市生活垃圾發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到300萬(wàn)千瓦,沼氣發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到200萬(wàn)千瓦。
  但在肖明松看來(lái),由于缺乏原料收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及供應(yīng)體系,農(nóng)林生物質(zhì)原料又易受季節(jié)性因素的影響,生物質(zhì)原料很難滿(mǎn)足連續(xù)性生產(chǎn)的工業(yè)性項(xiàng)目的需求,制約了生物質(zhì)發(fā)電龐大計(jì)劃的順利實(shí)施。
  不過(guò),馬隆龍覺(jué)得,生物質(zhì)原料含有豐富的碳?xì)浠衔,除了用于發(fā)電,其最終目的還是要實(shí)現(xiàn)燃料的替代。
  如今,以糧食作物為原料的生物質(zhì)一代燃料走出“與民爭(zhēng)糧,與糧爭(zhēng)地”的困境之后,國(guó)內(nèi)對(duì)于二代生物燃料利用的途徑又開(kāi)始向著多元化方向發(fā)展。
  第二代生物燃料是指以麥稈、稻草和木屑等農(nóng)林廢棄物或藻類(lèi)、紙漿廢液為主要原料,使用纖維素酶或其他發(fā)酵手段將其轉(zhuǎn)化為生物乙醇或生物柴油的模式。
  可事實(shí)上,由于生物質(zhì)原料并非風(fēng)能和太陽(yáng)能那樣可天然獲取,導(dǎo)致一定范圍內(nèi)原本只夠一家企業(yè)消耗的原料最終被多家分割。
  例如生物柴油,在前幾年紅火的發(fā)展之下,我國(guó)具有了超過(guò)100萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力。但由于原料不足,實(shí)際生產(chǎn)量只有不到30萬(wàn)噸。
  為突破原料供應(yīng)瓶頸,《規(guī)劃》提出,將因地制宜地培育種植適宜的能源作物或能源植物,建設(shè)生物質(zhì)能原料基地。為適應(yīng)各區(qū)域不同情況,支持企業(yè)探索建立合適的生物質(zhì)能原料收集體系,提高生物質(zhì)能資源保障程度,鼓勵(lì)生物質(zhì)原料收儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
  而《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出,未來(lái)將建成5~10個(gè)多種原料的種植加工基地,各類(lèi)生物質(zhì)原料供應(yīng)能力將達(dá)到500萬(wàn)噸以上。
  補(bǔ)貼不可“一刀切”
  生物質(zhì)能原料的多樣性,也使得生物質(zhì)能產(chǎn)品與生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜多樣。在馬隆龍看來(lái),這就導(dǎo)致一項(xiàng)補(bǔ)貼政策很難顧及到生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的全部領(lǐng)域。
  對(duì)于國(guó)家財(cái)稅等支持政策,《規(guī)劃》提出要健全生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化的熱力、電力、液體燃料等產(chǎn)品的價(jià)格政策。對(duì)于新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,以及涉及農(nóng)村生活用能的生物質(zhì)能項(xiàng)目建設(shè),中央財(cái)政給予資金支持!渡锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出,將進(jìn)一步完善生物能源定價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
  事實(shí)上,同樣是可再生資源,國(guó)家目前對(duì)生物質(zhì)能的補(bǔ)貼顯然沒(méi)有對(duì)光伏、太陽(yáng)能、風(fēng)能的力度大。
  “風(fēng)能、太陽(yáng)能都是針對(duì)發(fā)電來(lái)說(shuō),發(fā)一度電,補(bǔ)貼多少錢(qián)。而生物質(zhì)能的最終產(chǎn)品比較多樣,有燃?xì)、柴油、汽油等,補(bǔ)貼的形式也就不可能完全一樣!痹隈R隆龍看來(lái),補(bǔ)貼政策無(wú)針對(duì)性是束縛生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
  肖明松持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他認(rèn)為國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)激勵(lì)政策、補(bǔ)貼措施不應(yīng)采取“一刀切”的做法,這雖然容易執(zhí)行,但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)很多不適用性。
  “例如生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼,僅對(duì)100%燃用生物質(zhì)的給予補(bǔ)貼,而對(duì)于摻混燃燒的不予以補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼原則不利于多渠道的利用!毙っ魉烧f(shuō),“是否能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模是一個(gè)多因素的問(wèn)題,不考慮別的,資金是否能夠跟上就是一個(gè)問(wèn)題!
  推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
  隨著化石能源消耗日益劇增,生物質(zhì)能源的戰(zhàn)略意義不言而喻。但我國(guó)要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,還須攻克另一道難關(guān)——技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
  馬隆龍告訴記者,就目前來(lái)看,關(guān)鍵的核心技術(shù)大多集中在科研院所,企業(yè)的研發(fā)實(shí)力較弱。而科研院所與企業(yè)又沒(méi)有形成有效結(jié)合,技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用存在一定缺陷。
  “如果能將科研人員的利益分配好,建立從實(shí)驗(yàn)室技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化示范直至最終應(yīng)用的完整環(huán)節(jié),減少企業(yè)不必要的重復(fù)研究,將會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展。”馬隆龍表示。
  對(duì)此,《規(guī)劃》也提出,將在大型企業(yè)建立生物質(zhì)能創(chuàng)新中心或工程技術(shù)中心,開(kāi)展應(yīng)用研究和系統(tǒng)集成,促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收,逐步建立自主創(chuàng)新的技術(shù)體系。
  馬隆龍表示,《規(guī)劃》的目標(biāo)都是按照國(guó)內(nèi)的情況和基礎(chǔ),以及針對(duì)生物質(zhì)能真正的特點(diǎn)來(lái)制定的,比較有針對(duì)性。
  “下一步,如果能夠按照《規(guī)劃》制定的任務(wù)逐步實(shí)施,體現(xiàn)科企結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)!瘪R隆龍說(shuō)。
 

 

 



作者: 來(lái)源:中國(guó)科學(xué)報(bào) 責(zé)任編輯:郭燕

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