歐洲各國削減光伏補貼，導(dǎo)致光伏需求量急劇下降。而依賴于80%光伏產(chǎn)品出口的中國，受國外市場的緊縮，致使中國光伏產(chǎn)能過剩。停產(chǎn)、關(guān)閉、裁員等現(xiàn)象籠罩整個行業(yè)。日前，據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，43家多晶硅企業(yè)中，僅有8家勉強開工生產(chǎn)，其他80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，昔日璀璨的中國光伏產(chǎn)業(yè)上游，遇到了前所未有的阻礙，此時亟需國內(nèi)政府“救市”，開啟國內(nèi)市場迫在眉睫，而下游電站市場前景一片光明。

　　政府出手 電站先行

　　日前，中央財政再次撥付70億元資金，支持3.157GW“金太陽”光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目，加上年初撥付的60億元啟動的1.9GW，2012年全年，中央財政總計撥付資金130億元�；�于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考量，太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃一再調(diào)高：由最初的5GW調(diào)高為10GW，去年年底調(diào)高為10GW，今年年初調(diào)高為15GW，今年中旬再次調(diào)高為21GW。日前國家能源相關(guān)人士表示，“十二五”規(guī)劃擬調(diào)高為40GW。

　　10月26日國家電網(wǎng)在《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》的送審稿中，明確了分布式光伏發(fā)電的適用范圍。該意見的最大亮點在于，針對單個并網(wǎng)點裝機容量在6兆瓦以下，且接入電壓在10千伏以下的光伏項目，將減免包括調(diào)試、檢測等在內(nèi)的服務(wù)費用。同時，滿足上述條件的光伏電站接入電網(wǎng)的投資將由國家電網(wǎng)負責(zé)，即免去接入費。

　　一系列政策的出臺，國內(nèi)企業(yè)看到曙光，紛紛 “自救”。但由于光伏產(chǎn)業(yè)上游庫存積壓嚴重，為了消化過剩產(chǎn)能，搶占光伏產(chǎn)業(yè)利潤制高點，大型國內(nèi)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)下游電站。

　　晶科能源CEO陳康平接受北極星太陽能光伏網(wǎng)記者采訪時表示，進入光伏電站最重要的是在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上，電站已經(jīng)成為投資回報率最高的部分。事實上，包括航天機電、拓日新能、中材國際、陽光電源、綜藝股份、中利科技等諸多上市公司，近年來紛紛涉足光伏電站項目，近期更是頻頻出手。

　　與此同時，各地方政府也在加快推進光伏電站的建設(shè)。青海省已經(jīng)在今年發(fā)放總量約為1GW的太陽能光伏電站建設(shè)路條。17日新疆某合作交流會上簽下了 6個新能源項目450多億元的大單，其中僅通威集團就擬投資300億元在1GW并網(wǎng)發(fā)電項目和1GW光伏電站項目上。此外，江蘇聚能硅業(yè)也于本月初在烏魯木齊簽訂了200MW光伏電站合作項目，公司擬投資24億元。

　　企業(yè)大刀闊斧進軍電站，一方面可以消納產(chǎn)能，另一方面在短時間內(nèi)可以看到很好的收益。但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心是否會造成新一輪的“中國光伏電站過剩”，這種想法不是空穴來風(fēng)，有前車之鑒。

　　隱憂

　　2011年下半年開始，光伏產(chǎn)業(yè)面臨最大的危機是產(chǎn)能過剩，而產(chǎn)能過剩的罪魁禍首，與企業(yè)大肆擴張，政府盲目支持息息相關(guān)。光伏興盛之時帶來的效益，讓地方政府看到了光伏造富的機會與美好的前景，各地開始紛紛仿效上馬光伏產(chǎn)業(yè)。江蘇、河北、浙江、河南、安徽等多地政府都力推光伏，全國建立了幾十個光伏產(chǎn)業(yè)園，在政府的推動下，一些