歐美雙反強壓之下，要緩解當前光伏制造企業(yè)的生存困境，擴大國內光伏下游應用是政府與業(yè)界的共識。
　　自今年9月起，關于鼓勵國內分布式光伏發(fā)展的相關示范區(qū)申報以及并網服務規(guī)范也相繼出臺。但救市政策能在多大程度上拉動國內光伏電站市場？投資國內光伏電站項目是不是筆好生意？項目投資商還有哪些顧慮和期待？光伏項目投資運營商天華陽光控股有限公司創(chuàng)始人、董事長蘇維利近期接受了財新記者的專訪。
　 記者：你認為要真正啟動中國國內的光伏應用市場，還需要在政策上有哪些作為？
　　蘇維利：現在還有兩個關鍵的問題,一個是如果不自用的話,上網部分能不能全額收購,這個問題目前還沒有談到,這是很遺憾的,包括地面大型項目也沒提到。第二個就是電價的執(zhí)行年限,從哪天開始執(zhí)行,執(zhí)行多久。這兩點還是鎖住中國光伏行業(yè)發(fā)展的巨大障礙，這使得企業(yè)沒辦法清晰地預測投資一個項目的回報，收益率不安全，形不成一個商業(yè)模式。
　　記者：你對中國市場光伏電站項目的商業(yè)前景有何預期？
　　蘇維利：如果不給一個商業(yè)模式的話是沒人投資的，中國一定要讓光伏行業(yè)市場化、商業(yè)化、法制化。我們呼吁中國能夠讓這個行業(yè)市場化，現在也不敢過多持有國內資產，因為我們也怕商業(yè)模型計算不過來，主要就是由于前面提到的兩點問題。但我看到目前的這些信號，感覺很可能在近期出臺關于這兩個問題的政策。如果能把這兩個問題解決掉，大家就敢投資了，銀行也敢貸款了。不光是我們，包括央企，現在銀行的光伏項目貸款都是需要額外擔保的�，F在這個補貼電價的年限就像一把刀一樣，隨時可以掉下來，但做項目開發(fā)是有周期的，尋找土地也罷，尋找屋頂也罷，需要大量的前期投入，（一旦這把刀掉下來），前期投入會打水漂。政府還是盡可能讓整個市場透明，銀行也參與進來，讓投資者有信心，剩下的事兒才能解決。
　　記者：你認為中國的大型地面光伏電站和分布式光伏，特別是屋頂光伏系統開發(fā)未來會形成一個什么樣的市場格局？天華陽光有什么樣的市場策略？
　　蘇維利：地面電站和分布式應該會是兩條腿走路，齊頭并進。地面大型電站方面會越來越集中，比如說青海明確表示明年的路條不會給超過五家企業(yè)，會越來越集中，出現一些專業(yè)的大玩家，中東部地區(qū)的分布式能源會是百花齊放，大家都可以參與，相對風險較低，又不適合大型能源企業(yè)介入。
　　從規(guī)�；�的角度看,因為屋頂都比較小,單從量上看肯定是不如地面電站裝機容量大,數量肯定是屋頂數量多。屋頂或者說分布式是一個普惠政策,因為不可能讓一家公司壟斷掉,任何一家公司都壟斷不了分布式能源,因為工作量實在太大而且碎,一個屋頂可能不到1MW,所以你做100MW項目可能要超過100個屋頂,要面對一兩百甚至更多個業(yè)主和施工管理過程,做規(guī)�；�是不現實的。歐美也是一樣,德國每年3-4GW的屋頂,有三四千家安裝公司,每年都是幾兆瓦的安裝量,我們這種公司這么做實際上是不解渴的。因此這是一個普惠政策,我也希望中國會出來很多很多小的安裝商,這是未來可以看得到的一個趨勢,這個行業(yè)從業(yè)工人也會越來越多。
　　作為專業(yè)終端投資和開發(fā)商,我們積極介入分布式,但是不可能做很大的量。我們在歐美、日本也是以大型地面電站為主的，因為比較出量。
　  記者：現在也有不少組件生產企業(yè)進入下游電站領域，關于專業(yè)化的爭論一直存在，你對此有何判斷？
　　蘇維利：中國下游市場其實是被迫打開的，這是現實。本來都是出口，現在被逼回來了。板子賣不掉就做終端，總比放在庫房里強。我覺得這不是去庫存，而是從短期庫存變成長期庫存。當然能看到國內市場在往科學的方向調整�，F在開始裝的一些項目還是在進入的階段，還沒有想到如何處置，能不能賺錢。有可能等到這些資產形成時，會出現電站過剩的情況。
　　我是倡導行業(yè)分工的，電站投資應該是水龍頭。歐美也是這樣，要想他們的閘門向光伏打開，需要給他一個穩(wěn)定的回報模式，跟EPC還有組件企業(yè)模式都是不一樣的，是一個長期的投資。中國現在99%的光伏企業(yè)都是制造業(yè)，有設備有折舊，有產供銷，銷售是他們的第一需求。
　 記者：談到海外市場，像德國等都在逐步降低補貼，逐漸從FiT（上網電價補貼）轉向PPA（電力銷售合同），天華陽光如何適應這種變化？
　　蘇維利：目前總體上就是兩類大市場，一個是FiT，一個是PPA，現在海外有補貼的市場越來越小，補貼也在逐漸下降。補貼市場我們今年主要做的是日本和東歐國家以及希臘，10月17日我們第一個日本工程動工，也是日本第一個大型地面項目。我們在2007年進入日本，從示范工程到無償捐助的項目都做過，最重要的不是建立業(yè)績，而是建立身份，讓市場了解你是誰，是干什么的。我想明后年日本還會是一個很好的FiT的市場。
　 記者點評：
　　在這一輪政策利好中，蘇維利的看法是較為謹慎的。他對于國內光伏電站項目投資收益的擔憂也正體現了目前政策的不足之處——難以全額收購可再生能源電量，補貼政策的不透明。而德國等光伏應用大國能夠拉動國內項目的關鍵也正在于解決了這些問題。
　　國內目前政策層面的救市心態(tài)可以理解，但在制定具體政策時，仍應該考慮補貼的科學性和效率，才能真正帶動電站投資的熱情，并將這些投資實實在在化作電量。