不久前著名財金專家葉檀發(fā)文《中國不需要拯救光伏大企業(yè)》。因為有名，各大網(wǎng)站一時“洛陽紙貴”。如果按照完全市場化產(chǎn)業(yè)分析，葉文不落窠臼，針砭時政的結(jié)論也許是對的，可是光伏產(chǎn)業(yè)起碼目前并不是完全市場化產(chǎn)業(yè)。分析問題的基礎(chǔ)錯了，難免得出錯誤結(jié)論。而這，恰是許多評論光伏產(chǎn)業(yè)者的通病。

　　光伏產(chǎn)業(yè)不是完全市場化產(chǎn)業(yè)。人類從能源戰(zhàn)略和減少碳排放角度選擇了承受高額成本探討新能源發(fā)展。近四年來，我國光伏發(fā)電成本已從每千瓦時4元多人民幣降為目前1元，仍高于傳統(tǒng)能源，是以國家補(bǔ)貼多少決定的非市場化產(chǎn)業(yè)，而不是以供求關(guān)系決定的市場化產(chǎn)業(yè)。這是人類發(fā)展必須付出的成本。所以當(dāng)這個產(chǎn)業(yè)遇到困難的時候，需要國家“拯救”。過去，在中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，一些地方政府確因和葉檀犯過同樣的錯誤，按照完全市場化的做法打造非市場化產(chǎn)業(yè)，結(jié)果是產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重供求失衡;今天，中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能因為過去的錯誤就因噎廢食，更不能因有這樣的錯誤而混淆了事物的本質(zhì)，根據(jù)同樣的邏輯犯不同的錯誤。好在國家的管理者并未失去理性判斷，年初以來出臺的大量“拯救”政策絕非草率之為。

　　國家應(yīng)當(dāng)加大對光伏產(chǎn)業(yè)的科學(xué)扶持力度。當(dāng)市場規(guī)模不清晰的時候扶持產(chǎn)業(yè)是錯誤的，當(dāng)社會的承受力和市場規(guī)模清晰的時候，站在負(fù)責(zé)任大國角度，中國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對光伏新能源發(fā)展應(yīng)盡的責(zé)任;站在中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最具國際競爭力產(chǎn)業(yè)的國家競爭力角度，國家更應(yīng)加大對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度。去年中期以來，歐美國家對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”一浪高過一浪，不但說明貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，也說明中國的競爭威懾力。在中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過本次整合完全可能走在世界前面的時候，我們不應(yīng)當(dāng)成為這種期望的助推者(干擾者)。

　　大力扶持具有競爭力的企業(yè)。葉文說“政府救市，要救的是強(qiáng)壯者，而不是想救老虎卻救了一只病狐貍”是對的。那么誰是老虎，誰是病狐貍這恰是一個難題。中國只有工信部等三部委聯(lián)合頒布的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對于重災(zāi)區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)卻無標(biāo)準(zhǔn)可談，這是中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺憾。按照筆者對中國光伏產(chǎn)業(yè)過去高速發(fā)展應(yīng)分為2004-2008理性增長、2008-2010非理性增長兩個階段的劃分，第一階段的企業(yè)的產(chǎn)能基本是與全球終端市場需求相匹配的，并且均完成了在境外公開上市，應(yīng)當(dāng)是中國最具競爭力企業(yè)的主要構(gòu)成部分，也應(yīng)當(dāng)是國家最應(yīng)扶持的部分，而這恰是與國家開發(fā)銀行所提要重點(diǎn)幫扶的12家企業(yè)基本相符。再分析這些企業(yè)，無論從品牌知名度、國際市場經(jīng)驗、產(chǎn)能和技術(shù)水平都是全球一流，除了迅速膨脹帶來的治理結(jié)構(gòu)和管理、戰(zhàn)略中問題有待在發(fā)展中提高外，最缺少的就是流動資金和發(fā)展資金。如果國家能夠幫助他們解決這一問題，并進(jìn)一步完善企業(yè)治理，相信中國的光伏企業(yè)定能為人類的新能源事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。即葉文所說“只有讓高效、建立價格公信體系、有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)占據(jù)市場，中國的新能源才有前景�！�

　　附帶說一下葉文所說“政府要不要救助多晶硅生產(chǎn)企業(yè)?不要�！睉┱埲~專家再細(xì)分一下市場。不同于組件市場的嚴(yán)重供大于求，多晶硅市場是嚴(yán)重供不應(yīng)求。大部分組件企業(yè)不救也就罷了，多晶硅企業(yè)還真應(yīng)能救就救。因為今年多晶硅進(jìn)口總量將達(dá)8萬噸，占國內(nèi)市場需求的50%，創(chuàng)歷史新高。眼看著有競爭力中國多晶硅企業(yè)在困難中于不顧，而讓外國企業(yè)大行其道，似乎從感情到邏輯都不通。何況像保利協(xié)鑫這樣的全球最具競爭力企業(yè)還真不是“病狐貍”。

　　(作者系中國能源經(jīng)濟(jì)研究院光伏研究中心主任)