從華北監(jiān)管局獲悉:為推進京津冀地區(qū)可再生能源市場化交易的有序開展,進一步規(guī)范可再生能源市場化交易工作,華北監(jiān)管局會同京津冀三。ㄊ校┱鞴懿块T及有關(guān)單位修訂了《京津冀綠色電力市場化交易規(guī)則》(以下簡稱《綠電交易規(guī)則》),并制定了《京津冀綠色電力市場化交易優(yōu)先調(diào)度實施細則(試行)》(以下簡稱《優(yōu)先
從華北監(jiān)管局獲悉:為推進京津冀地區(qū)可再生能源市場化交易的有序開展,進一步規(guī)范可再生能源市場化交易工作,華北監(jiān)管局會同京津冀三。ㄊ校┱鞴懿块T及有關(guān)單位修訂了《京津冀綠色電力市場化交易規(guī)則》(以下簡稱《綠電交易規(guī)則》),并制定了《京津冀綠色電力市場化交易優(yōu)先調(diào)度實施細則(試行)》(以下簡稱《優(yōu)先調(diào)度細則》)。
日前,華北監(jiān)管局在官網(wǎng)上發(fā)布《京津冀綠色電力市場化交易規(guī)則》及政策解讀,全面規(guī)范京津冀綠電電力市場化交易的交易品種、組織流程、市場結(jié)算以及差額收益返還等業(yè)務(wù),保障綠電市場公平開放、平穩(wěn)運行。
一、出臺背景
京津冀綠色電力市場化交易本著京津冀地區(qū)電網(wǎng)統(tǒng)籌優(yōu)化和京津唐電網(wǎng)電力電量統(tǒng)一平衡的要求,堅持安全第一原則,堅持市場化交易原則,促進京津冀地區(qū)可再生能源一體化消納,同時也積極探索可再生能源清潔供暖的新路徑,并全力推動北京-張家口冬奧場館實現(xiàn)100%綠電供給。
自2017年綠電交易首次在張家口可再生能源示范區(qū)落地實施,三年來我局會同相關(guān)單位,根據(jù)電力市場化改革進展,市場主體參與程度和規(guī)模、京津冀地區(qū)綠電交易實踐情況,持續(xù)地研究和改進綠電交易規(guī)則,全面規(guī)范京津冀綠電電力市場化交易的交易品種、組織流程、市場結(jié)算以及差額收益返還等業(yè)務(wù),保障綠電市場公平開放、平穩(wěn)運行。
二、修訂主要內(nèi)容
規(guī)則共10章54條。與原試行規(guī)則相比,刪除了“交易機構(gòu)分解保障小時數(shù)”“各地區(qū)綠電交易電量規(guī)模確定”“交易執(zhí)行優(yōu)先調(diào)度原則”“參與電采暖交易風(fēng)電企業(yè)免除該部分電量輔助服務(wù)費用分攤”等相關(guān)部分,增加了“風(fēng)電企業(yè)自行申報保障小時數(shù)”“市場化交易電量優(yōu)先結(jié)算”“完善差額收益返還”“優(yōu)化交易組織方式”等章節(jié)內(nèi)容。除市場化交易優(yōu)先調(diào)度配套規(guī)則另行出臺外,其余條款均在本規(guī)則中修訂完成。
(一)全面保障風(fēng)電企業(yè)利益
進一步落實國家對可再生能源發(fā)電保障性收購政策要求,規(guī)范可再生能源市場化交易工作,確保保障性收購年利用小時數(shù)之外的電量能夠以市場化方式有效利用,保障小時數(shù)以內(nèi)部分“保量又保價”,保障小時數(shù)之外部分“保量不保價”。風(fēng)電企業(yè)自愿參與綠電交易,保障小時數(shù)以外發(fā)電量屬于市場化交易電量,以市場交易價格進行結(jié)算;參與市場的交易價格若超過標(biāo)桿電價,則該部分電量計入保障小時數(shù)電量,可與后續(xù)用戶側(cè)超用、發(fā)電側(cè)調(diào)增電量部分進行有效銜接。風(fēng)電企業(yè)根據(jù)參與交易情況、自身發(fā)電設(shè)備運維情況,在確保全年保障小時數(shù)不變情況下每月自行申報保障小時數(shù),進一步提升月度保障性小時分解的合理性和有效性。
(二)大力推進風(fēng)電清潔供暖交易
發(fā)電企業(yè)實際上網(wǎng)電量超過保障性小時數(shù)和市場交易總和的電量部分,按照市場保障性結(jié)算電價進行結(jié)算。市場保障性收購結(jié)算電價為本年度京津唐電網(wǎng)年度或月度電量中長期交易的平時段最低交易價格,以此推動風(fēng)電企業(yè)積極參與市場化交易。同時,市場保障性結(jié)算電價與燃煤標(biāo)桿電價的價差部分形成的差額收益,全部向參與風(fēng)電供暖交易的風(fēng)電企業(yè)進行返還,進一步提升參與電供暖交易的企業(yè)效益?紤]到電采暖交易受氣溫影響較大、難以精確預(yù)測,電采暖交易暫不執(zhí)行偏差結(jié)算,用戶側(cè)少用電等比例調(diào)減風(fēng)電企業(yè)交易電量;用戶側(cè)多用電、超用部分執(zhí)行目錄電價,最大限度保障采暖用戶和風(fēng)電企業(yè)自身利益。
(三)助力冬奧場館100%使用綠電
冬奧場館由電網(wǎng)企業(yè)代理參與交易,并與發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商交易。規(guī)則明確冬奧場館綠電交易暫不執(zhí)行偏差結(jié)算,用戶側(cè)少用電等比例調(diào)減風(fēng)電企業(yè)交易電量;用戶側(cè)多用電、按原交易價格等比例調(diào)增風(fēng)電企業(yè)交易電量,保障冬奧場館100%使用綠色電力。
(四)合力推動綠電市場化
規(guī)則從多處發(fā)力,全面推動綠色電力市場化交易。一是交易電量優(yōu)先結(jié)算,調(diào)整之前規(guī)則保障性電量優(yōu)先結(jié)算的結(jié)算次序,增強參與市場化交易發(fā)電企業(yè)的市場意識。二是鑒于目前用戶側(cè)市場實際參與主體數(shù)量有限,為提高市場交易效率,剔除雙摘雙掛的交易組織形式,增加了集中競價組織方式。三是對于無正當(dāng)理由退市的電力用戶,明確保底供電價格政策,不再執(zhí)行目錄電價,全面增強用戶的市場意識。四是除電采暖、冬奧場館綠電交易之外,用戶側(cè)均應(yīng)按照《京津唐電網(wǎng)電力中長期交易結(jié)算規(guī)則(試行)》(華北監(jiān)能市場〔2020〕250號)要求,開展偏差結(jié)算,并按照當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T確定的系數(shù)進行偏差結(jié)算,保障綠電交易與電力中長期交易有效銜接。
作者: 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng)
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