四川青海開展可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案獲批復(fù)
日前，國家發(fā)改委辦公廳批復(fù)四川省、青海省開展可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)。綜合試點(diǎn)方案實(shí)施過程中，要統(tǒng)籌兼顧就近消納和促進(jìn)可再生能源逐步實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)。對(duì)試點(diǎn)中承諾不需要國家補(bǔ)貼的可再生能源發(fā)電企業(yè)，可在現(xiàn)有方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策支持力度。
四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)于 2009 年 12 月 18 日正式成立，2013 年 1 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2016 年 6 月被國家發(fā)展改革委列為長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)，區(qū)域規(guī)劃總面積 168 平方公里。今年下半年和明年上半年將是項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的關(guān)鍵期，企業(yè)對(duì)用電量的需求也將大幅增加，具有較強(qiáng)可再生能源消納潛力。
青海省開展可再生能源就近消納綜合試驗(yàn)區(qū)位于海西蒙古族藏族自治州，地處青、甘、新、藏四省區(qū)交匯的中心地帶，規(guī)劃面積 25.6 萬平方公里，是國家首批13 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)之一。目前，試驗(yàn)區(qū)以格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭工業(yè)園為主的“一區(qū)四園”發(fā)展格局加快形成，鹽湖化工、油氣化工、有色金屬、煤化工、新材料、新能源、特色生物等七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和昆侖、察爾汗兩個(gè) 1000億元，德令哈、大柴旦、烏蘭、都蘭四個(gè) 500 億元產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)開始起步，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在逐步培育壯大。
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于同意四川省、青海省
開展可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案的復(fù)函
發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1432號(hào)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：
報(bào)來的《關(guān)于呈送<四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納試點(diǎn)方案>的報(bào)告》（川經(jīng)信〔2018〕186號(hào)）、《關(guān)于推薦柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)的請(qǐng)示》（青經(jīng)信電〔2018〕249號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。
一、同意四川省、青海省開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)。四川省、青海省開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)（以下簡稱綜合試點(diǎn)），是在其他地區(qū)已開展就近消納試點(diǎn)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步拓展和深化。經(jīng)商有關(guān)單位，原則同意《四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案》和《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案》，請(qǐng)借鑒相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，按照修改后的方案（附后）執(zhí)行。
二、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)就近消納可再生能源的優(yōu)勢(shì)。綜合試點(diǎn)依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展，要充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電密度大、負(fù)荷穩(wěn)的特點(diǎn)，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)園區(qū)供需聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)你們加強(qiáng)對(duì)園區(qū)用戶和發(fā)電企業(yè)工作指導(dǎo)，積極探索促進(jìn)可再生能源就近消納的新途徑，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加大輸送可再生能源力度，進(jìn)一步提高園區(qū)可再生能源消費(fèi)比例。
三、在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的基礎(chǔ)上不斷完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。綜合試點(diǎn)方案要與本地電力市場(chǎng)化改革緊密結(jié)合，發(fā)揮可再生能源邊際成本低的優(yōu)勢(shì)，提高用戶就近消納的積極性。建立完善可再生能源與傳統(tǒng)火電機(jī)組之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)火電機(jī)組主動(dòng)為可再生能源調(diào)峰，促進(jìn)可再生能源多發(fā)滿發(fā)。
四、鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)。綜合試點(diǎn)方案實(shí)施過程中，要統(tǒng)籌兼顧就近消納和促進(jìn)可再生能源逐步實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)。對(duì)試點(diǎn)中承諾不需要國家補(bǔ)貼的可再生能源發(fā)電企業(yè)，可在現(xiàn)有方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策支持力度。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)結(jié)合綜合試點(diǎn)方案，明確牽頭單位，細(xì)化任務(wù)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成部門合力，保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
六、強(qiáng)化過程控制。對(duì)綜合試點(diǎn)方案實(shí)施過程中存在的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善應(yīng)對(duì)。一些涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)，必要時(shí)可報(bào)我委和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
附件：1.四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案
2.青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案
國家發(fā)展改革委辦公廳
2018年11月13日
作者： 來源：國家發(fā)改委 責(zé)任編輯：jianping
