福州市組織申報2017年合同能源管理項(xiàng)目補(bǔ)助資金
福州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 福州市財政局關(guān)于組織申報2017年合同能源管理項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知 榕經(jīng)信能源〔2017〕1459號
各縣（市）區(qū)經(jīng)信局、財政局、有關(guān)節(jié)能服務(wù)公司、第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)：
為加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)，根據(jù)福建省政府《新一輪企業(yè)技術(shù)
福州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 福州市財政局關(guān)于組織申報2017年合同能源管理項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知
榕經(jīng)信能源〔2017〕1459號
為加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)，根據(jù)福建省政府《新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動計劃的通知》（閩政〔2015〕61號）、《福建省經(jīng)信委 福建省財政廳關(guān)于組織申報2015年合同能源管理財政獎勵項(xiàng)目的通知》（閩經(jīng)信環(huán)資〔2015〕73號）和《福建省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理指南》的通知（閩經(jīng)信計財〔2017〕146號），現(xiàn)依據(jù)福建省合同能源管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合福州市實(shí)際情況，組織申報2017年補(bǔ)助合同能源管理項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報主體及條件
項(xiàng)目申報主體為出資實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司條件：具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)。申請財政資金補(bǔ)助的節(jié)能服務(wù)公司須在福州市注冊登記，對已實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司未在福州市內(nèi)注冊的，申報時應(yīng)在福州市注冊全資子公司或控股公司聯(lián)合母公司進(jìn)行項(xiàng)目申報�！ �
二、申報項(xiàng)目條件
二、申報項(xiàng)目條件
申報項(xiàng)目的范圍主要為工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域采用合同能源管理方式實(shí)施的鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、建筑節(jié)能等節(jié)能技改和節(jié)能示范項(xiàng)目，并且須符合下述條件：
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�。ㄆ撸⿲傧铝星樾沃坏捻�(xiàng)目不予支持：
1.改造所依附的主體裝置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或已列入國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄。
2.按照國家及本省相關(guān)規(guī)定應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)項(xiàng)目，如：干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓
發(fā)電項(xiàng)目。
3.改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目形成的節(jié)能量不可核實(shí)。
5.非節(jié)能專項(xiàng)技改產(chǎn)生節(jié)能效果的項(xiàng)目。
6.僅替代而未節(jié)約能源的項(xiàng)目。
7.10噸/小時以下（不含）的燃煤鍋爐改造項(xiàng)目（其它燃料鍋爐不限制）。
8.添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。
9.光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源開發(fā)利用類項(xiàng)目。
10.節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造及技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
四、現(xiàn)場核查
1.從財政部、國家發(fā)改委公布的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)目錄（第一批）中，其分支機(jī)構(gòu)已覆蓋福建的三家節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)抽選一家作為本次合同能源第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，開展節(jié)能量現(xiàn)場核查。
2.委托會計師事務(wù)所對項(xiàng)目投資進(jìn)行專項(xiàng)審計，申報項(xiàng)目補(bǔ)助的節(jié)能服務(wù)公司備齊相關(guān)投資證明材料供審計核查（含設(shè)備訂購合同、資金往來憑證、發(fā)票等原始憑證）。
五、上報材料要求
申請財政補(bǔ)助資金的節(jié)能服務(wù)公司須會同有關(guān)用能單位提供項(xiàng)目申報材料單行本及電子文檔。紙質(zhì)材料要求按下列順序裝訂成冊，從目錄頁開始每一頁末右下角依次編制頁碼，一式3份。電子版1份（應(yīng)包含所有Word、Excel格式文檔材料，每個申報項(xiàng)目一個文件夾，文件夾名稱為節(jié)能服務(wù)公司全稱，嚴(yán)格控制文件大小，原則上每個項(xiàng)目材料電子版大小不超過1MB）。
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（四）節(jié)能服務(wù)公司基本情況表（附件2）；
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（六）每個合同能源管理項(xiàng)目材料：
1. 用能單位基本情況表（附件3）；
2. 用能單位工商營業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件；
3.合同能源管理項(xiàng)目基本情況表（附件4）；
4.經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級以上節(jié)能主管部門備案登記的《福建省合同能源管理項(xiàng)目備案登記表》復(fù)印件；
5.合同能源管理項(xiàng)目合同復(fù)印件；
6.節(jié)能服務(wù)公司相關(guān)投資證明材料（如設(shè)備訂購合同、付款憑證、發(fā)票等復(fù)印件）；
7.用能單位相關(guān)投資證明材料；
8.實(shí)際安裝改造的主要設(shè)備清單（包含設(shè)備型號、功率、效率等主要技術(shù)參數(shù)）及主要節(jié)能設(shè)備銘牌照片和設(shè)備供應(yīng)商詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
9.項(xiàng)目改造前后主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)對比（非改造項(xiàng)目僅需提供現(xiàn)有主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)）；
10.節(jié)能技改項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續(xù)12個月）生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件（包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細(xì)臺賬證明資料備查；
11.項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造后至申報項(xiàng)目前連續(xù)3個月以上的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件（包含生產(chǎn)時間、產(chǎn)品產(chǎn)量、總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細(xì)臺賬證明資料備查；
12.合同雙方履約付款或收款憑證復(fù)印件；
13.用能單位承諾書原件（附件5）；1
14.申報單位信用承諾書原件（附件6）；
15項(xiàng)目申報單位認(rèn)為需要補(bǔ)充說明的材料（如技術(shù)先進(jìn)性說明、項(xiàng)目節(jié)能診斷及改造方案報告、項(xiàng)目改造前后及過程現(xiàn)場對比照片等）。
上述所提供所有材料的復(fù)印件均須加蓋相應(yīng)的節(jié)能服務(wù)公司（如果聯(lián)合母公司進(jìn)行申報，則需加蓋母公司公章）或用能單位的公章。
六、申報程序及審批
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目在福州市內(nèi)投資建設(shè)，并經(jīng)縣級以上節(jié)能主管部門備案登記，符合國家、本省法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 （二）項(xiàng)目必須為2015年1月1日至2016年12月31日之間建成投產(chǎn)，并穩(wěn)定運(yùn)行3個月以上滿足節(jié)能量審核條件的項(xiàng)目。 （三）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上（含）。節(jié)能服務(wù)公司與用能單位合同雙方項(xiàng)目資金的結(jié)算款必須通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，并且必須使用對公賬戶而不能使用個人賬戶轉(zhuǎn)賬。合同中須約定節(jié)能效益分享方式，并且須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂。 （四）當(dāng)年度單家節(jié)能服務(wù)公司申報的若干個項(xiàng)目（在福州地區(qū)）累計年總節(jié)能量（指節(jié)能能力）在200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）。其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）。 （五）采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。 （六）申報補(bǔ)助項(xiàng)目未獲得過各級財政其他相關(guān)補(bǔ)助的�！ �
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1.改造所依附的主體裝置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或已列入國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄。
2.按照國家及本省相關(guān)規(guī)定應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)項(xiàng)目，如：干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓
發(fā)電項(xiàng)目。
3.改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目形成的節(jié)能量不可核實(shí)。
5.非節(jié)能專項(xiàng)技改產(chǎn)生節(jié)能效果的項(xiàng)目。
6.僅替代而未節(jié)約能源的項(xiàng)目。
7.10噸/小時以下（不含）的燃煤鍋爐改造項(xiàng)目（其它燃料鍋爐不限制）。
8.添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。
9.光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源開發(fā)利用類項(xiàng)目。
10.節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造及技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.按核定的項(xiàng)目年節(jié)能量，工業(yè)項(xiàng)目以300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，建筑、交通、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等其他領(lǐng)域項(xiàng)目以500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過80萬元。
2.項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過80萬元。
四、現(xiàn)場核查
1.從財政部、國家發(fā)改委公布的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)目錄（第一批）中，其分支機(jī)構(gòu)已覆蓋福建的三家節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)抽選一家作為本次合同能源第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，開展節(jié)能量現(xiàn)場核查。
2.委托會計師事務(wù)所對項(xiàng)目投資進(jìn)行專項(xiàng)審計，申報項(xiàng)目補(bǔ)助的節(jié)能服務(wù)公司備齊相關(guān)投資證明材料供審計核查（含設(shè)備訂購合同、資金往來憑證、發(fā)票等原始憑證）。
五、上報材料要求
申請財政補(bǔ)助資金的節(jié)能服務(wù)公司須會同有關(guān)用能單位提供項(xiàng)目申報材料單行本及電子文檔。紙質(zhì)材料要求按下列順序裝訂成冊，從目錄頁開始每一頁末右下角依次編制頁碼，一式3份。電子版1份（應(yīng)包含所有Word、Excel格式文檔材料，每個申報項(xiàng)目一個文件夾，文件夾名稱為節(jié)能服務(wù)公司全稱，嚴(yán)格控制文件大小，原則上每個項(xiàng)目材料電子版大小不超過1MB）。
�。ㄒ唬┓饷婧湍夸洠�
�。ǘ┕�(jié)能服務(wù)公司出具的財政補(bǔ)助資金申請報告；
�。ㄈ┖贤茉垂芾眄�(xiàng)目匯總表（附件1）；
（四）節(jié)能服務(wù)公司基本情況表（附件2）；
�。ㄎ澹┕�(jié)能服務(wù)公司上年度財務(wù)審計報告；
（六）每個合同能源管理項(xiàng)目材料：
1. 用能單位基本情況表（附件3）；
2. 用能單位工商營業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件；
3.合同能源管理項(xiàng)目基本情況表（附件4）；
4.經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級以上節(jié)能主管部門備案登記的《福建省合同能源管理項(xiàng)目備案登記表》復(fù)印件；
5.合同能源管理項(xiàng)目合同復(fù)印件；
6.節(jié)能服務(wù)公司相關(guān)投資證明材料（如設(shè)備訂購合同、付款憑證、發(fā)票等復(fù)印件）；
7.用能單位相關(guān)投資證明材料；
8.實(shí)際安裝改造的主要設(shè)備清單（包含設(shè)備型號、功率、效率等主要技術(shù)參數(shù)）及主要節(jié)能設(shè)備銘牌照片和設(shè)備供應(yīng)商詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
9.項(xiàng)目改造前后主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)對比（非改造項(xiàng)目僅需提供現(xiàn)有主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)）；
10.節(jié)能技改項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續(xù)12個月）生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件（包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細(xì)臺賬證明資料備查；
11.項(xiàng)目改造邊界范圍內(nèi)項(xiàng)目改造后至申報項(xiàng)目前連續(xù)3個月以上的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復(fù)印件（包含生產(chǎn)時間、產(chǎn)品產(chǎn)量、總耗能量等信息）及相關(guān)臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細(xì)臺賬證明資料備查；
12.合同雙方履約付款或收款憑證復(fù)印件；
13.用能單位承諾書原件（附件5）；1
14.申報單位信用承諾書原件（附件6）；
15項(xiàng)目申報單位認(rèn)為需要補(bǔ)充說明的材料（如技術(shù)先進(jìn)性說明、項(xiàng)目節(jié)能診斷及改造方案報告、項(xiàng)目改造前后及過程現(xiàn)場對比照片等）。
上述所提供所有材料的復(fù)印件均須加蓋相應(yīng)的節(jié)能服務(wù)公司（如果聯(lián)合母公司進(jìn)行申報，則需加蓋母公司公章）或用能單位的公章。
六、申報程序及審批
（一）節(jié)能服務(wù)公司按照本通知的要求自愿向公司注冊所在地的經(jīng)信局上報項(xiàng)目資料，各縣（市）區(qū)經(jīng)信局和財政局于2017年10月16日前聯(lián)合行文上報福州市經(jīng)信委，逾期不受理。 有關(guān)節(jié)能服務(wù)公司在報送上述項(xiàng)目申報材料的同時，還需登錄省經(jīng)信委網(wǎng)站的“惠企政策項(xiàng)目管理系統(tǒng)”點(diǎn)擊右上角“項(xiàng)目申報入口”，進(jìn)入惠企項(xiàng)目申報系統(tǒng)的登錄頁面，注冊賬號并登錄系統(tǒng)，然后在“項(xiàng)目管理”—“所有項(xiàng)目”中選擇“合同能源管理專項(xiàng)”，上傳合同能源管理項(xiàng)目匯總表（附件1。注：上傳完畢后須點(diǎn)擊“保存”按鈕，不能點(diǎn)擊“提交”按鈕）�！ �
各縣（市）區(qū)經(jīng)信局要設(shè)置網(wǎng)絡(luò)申報時間，并在2017年10月16日前完成上網(wǎng)初審，逾期網(wǎng)絡(luò)自動關(guān)閉不再受理申報。 （二）市經(jīng)信委收到項(xiàng)目申報材料后將委托第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對申報項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核并出具審核報告。第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年11月初將項(xiàng)目的現(xiàn)場審核報告報送市經(jīng)信委�！ �
（三）市經(jīng)信委根據(jù)第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)及會計師事務(wù)所提供的合同能源管理項(xiàng)目的現(xiàn)場審核情況，組織召開專家評審會議，按照專家會評審結(jié)果負(fù)責(zé)測算項(xiàng)目補(bǔ)助資金，提出初步安排意見，報市經(jīng)信委黨政聯(lián)席會議審議，根據(jù)黨政聯(lián)席會議意見會同市財政局上報市政府批準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政局、經(jīng)信委聯(lián)合下達(dá)資金到縣（市）區(qū)財政部門，由縣（市）區(qū)財政局、經(jīng)信局負(fù)責(zé)撥付到節(jié)能服務(wù)公司。
各縣（市）區(qū)經(jīng)信局要設(shè)置網(wǎng)絡(luò)申報時間，并在2017年10月16日前完成上網(wǎng)初審，逾期網(wǎng)絡(luò)自動關(guān)閉不再受理申報。 （二）市經(jīng)信委收到項(xiàng)目申報材料后將委托第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對申報項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核并出具審核報告。第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年11月初將項(xiàng)目的現(xiàn)場審核報告報送市經(jīng)信委�！ �
（三）市經(jīng)信委根據(jù)第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)及會計師事務(wù)所提供的合同能源管理項(xiàng)目的現(xiàn)場審核情況，組織召開專家評審會議，按照專家會評審結(jié)果負(fù)責(zé)測算項(xiàng)目補(bǔ)助資金，提出初步安排意見，報市經(jīng)信委黨政聯(lián)席會議審議，根據(jù)黨政聯(lián)席會議意見會同市財政局上報市政府批準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政局、經(jīng)信委聯(lián)合下達(dá)資金到縣（市）區(qū)財政部門，由縣（市）區(qū)財政局、經(jīng)信局負(fù)責(zé)撥付到節(jié)能服務(wù)公司。
七、其它
1.市經(jīng)信委能源處聯(lián)系電話：83258331、83221473 市財政局企業(yè)處聯(lián)系電話：87116766 2.本通知及相關(guān)表格可在中國福州門戶網(wǎng)站或福州市節(jié)能服務(wù)網(wǎng)站上查詢下載。
附件：1.合同能源管理項(xiàng)目匯總表
2.節(jié)能服務(wù)公司基本情況表
3.用能單位基本情況表 4.合同能源管理項(xiàng)目基本情況表
5.用能單位承諾書
6.信用承諾書
1.市經(jīng)信委能源處聯(lián)系電話：83258331、83221473 市財政局企業(yè)處聯(lián)系電話：87116766 2.本通知及相關(guān)表格可在中國福州門戶網(wǎng)站或福州市節(jié)能服務(wù)網(wǎng)站上查詢下載。
附件：1.合同能源管理項(xiàng)目匯總表
2.節(jié)能服務(wù)公司基本情況表
3.用能單位基本情況表 4.合同能源管理項(xiàng)目基本情況表
5.用能單位承諾書
6.信用承諾書
福州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 福州市財政局
2017年9月18日
作者： 來源：福州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 責(zé)任編輯：wutongyufg
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