① 到 2020 年，全面啟動(dòng)能源革命體系布局，推動(dòng)化石能源清潔化，根本扭轉(zhuǎn)能源消費(fèi)粗放增長方式，實(shí)施政策導(dǎo)向與約束并重。能源消費(fèi)總量控制在50 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，清潔能源成為能源增量主體，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，非化石能源占比15%；

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015 年下降18%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015 年下降15%，主要能源生產(chǎn)領(lǐng)域的用水效率達(dá)到國際先進(jìn)水平；電力和油氣體制、能源價(jià)格形成機(jī)制、綠色財(cái)稅金融政策等基礎(chǔ)性制度體系基本形成；能源自給能力保持在80%以上，基本形成比較完善的能源安全保障體系，為如期全面建成小康社會(huì)提供能源保障。

② 2021—2030 年，可再生能源、天然氣和核能利用持續(xù)增長，高碳化石能源利用大幅減少。能源消費(fèi)總量控制在60 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右，天然氣占比達(dá)到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005 年下降60%－65%，二氧化碳排放2030 年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰。

③ 展望 2050 年，能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定，非化石能源占比超過一半，建成能源文明消費(fèi)型社會(huì)。