各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2015年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一○年十一月十五日

浙江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2015年）

　　新能源產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)）精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本規(guī)劃。

　　一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)

　　我省新能源產(chǎn)業(yè)起步較早，近年來(lái)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年全省新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入560億元。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成從工業(yè)硅生產(chǎn)到光伏系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，光伏電池產(chǎn)能近1000MW，光伏產(chǎn)業(yè)年銷售收入約400億元；光熱產(chǎn)業(yè)已形成了一批全國(guó)有影響的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)量約占全國(guó)的25%；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，自主研發(fā)的2.5MW風(fēng)機(jī)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，企業(yè)自主研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，整機(jī)制造能力近1000MW，整機(jī)制造及零配件生產(chǎn)企業(yè)年銷售收入30億元；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)中，循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先；核電站用高標(biāo)準(zhǔn)管材、閥門等附件以及水電、潮汐能發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)也有較大突破，形成了日趨成熟的水電及潮汐能產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，在非晶及微晶薄膜電池生產(chǎn)與裝備制造、硅晶體材料切片、2.5MW及以上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)與生產(chǎn)等領(lǐng)域形成了一批國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。全省還擁有一批從事研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的高校及科研院所、一批擁有核心技術(shù)的企業(yè)研發(fā)中心及博士后流動(dòng)站、一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　從總體上看，我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚屬起步階段，仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地區(qū)相比還有一定的差距。一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，受制于新能源產(chǎn)品價(jià)格和電網(wǎng)接入等問(wèn)題，難以在國(guó)內(nèi)大規(guī)模推廣應(yīng)用，產(chǎn)品主要依賴國(guó)際市場(chǎng)。二是光伏等新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“兩頭小、中間大”的分布格局，原料和市場(chǎng)兩頭在外，多數(shù)企業(yè)主要賺取中間的加工利潤(rùn)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，許多關(guān)鍵設(shè)備及技術(shù)依賴進(jìn)口，難以形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，缺乏相應(yīng)的高端研發(fā)人才和終端操作技術(shù)人員，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策體系正在形成，長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

　　我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，科研及技術(shù)支撐資源豐富，與全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作密切，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的綜合配套條件較為優(yōu)越；隨著世界各國(guó)對(duì)新能源發(fā)展重視程度日益提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，潛力巨大。必須順應(yīng)國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

　　二、發(fā)展思路與目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，抓住全球新能源發(fā)展的良好機(jī)遇，根據(jù)國(guó)家發(fā)展新能源的思路，立足浙江資源稟賦和發(fā)展條件，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主線，以搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)為目標(biāo)，以光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為突破口，以應(yīng)用示范工程為先導(dǎo)，以改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為抓手，突出特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情，發(fā)揮民營(yíng)資本優(yōu)勢(shì)，集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，著力突破技術(shù)瓶頸、培育龍頭企業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、拓展應(yīng)用空間，努力建設(shè)成為國(guó)內(nèi)重要的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，基本構(gòu)建具有浙江特色的新能源產(chǎn)業(yè)體系。

　　到2015年，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過(guò)3500億元，其中光伏產(chǎn)業(yè)2500億元；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得突破；建成15個(gè)左右國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)；培育一批具有自主品牌的裝備制造和系統(tǒng)集成應(yīng)用企業(yè)，其中年銷售收入100億元以上的5家，50億元以上的10家；建成10個(gè)左右新能源高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和在全國(guó)具有重要影響的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。以提高電池轉(zhuǎn)化效率為核心，重點(diǎn)發(fā)展高效晶體硅電池及組件、薄膜電池組件制造產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展大面積超薄晶體硅切片，減少材料損耗，使單晶硅電池轉(zhuǎn)化效率達(dá)到20%以上；積極探索和改進(jìn)硅材料提純技術(shù)，降低產(chǎn)品能耗和控制污染物排放；積極培育和推進(jìn)太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)用輔助材料產(chǎn)業(yè)。以提高國(guó)產(chǎn)化水平為核心的光伏并網(wǎng)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展逆變器等并網(wǎng)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，提高可靠性，降低成本。以現(xiàn)有的光伏設(shè)備制造技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低成本、低能耗、高質(zhì)量單晶和多晶硅材料生產(chǎn)裝備、多晶硅鑄錠爐、多線切割機(jī)及硅錠破錠設(shè)備、薄膜電池生產(chǎn)裝備以及相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備等。積極發(fā)展聚光塔式太陽(yáng)能電站系統(tǒng)的集成及核心部件與設(shè)備。

　　提升發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。以控制技術(shù)為核心的整機(jī)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)2.5MW及以上風(fēng)電機(jī)組研制和產(chǎn)業(yè)化。以關(guān)鍵零部件為重點(diǎn)的配套產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展大功率雙饋式發(fā)電機(jī)組、直驅(qū)式發(fā)電機(jī)組的設(shè)計(jì)制造，提高發(fā)電機(jī)、齒輪箱、大型結(jié)構(gòu)件等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和制造能力。嚴(yán)格控制風(fēng)電裝備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向大型化、國(guó)際化方向發(fā)展。

　　培育發(fā)展生物質(zhì)能利用裝備產(chǎn)業(yè)。以關(guān)鍵技術(shù)突破為核心，加快發(fā)展生物質(zhì)能裝備系統(tǒng)及附件制造產(chǎn)業(yè)。建立生物質(zhì)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)基地，重點(diǎn)突破生物質(zhì)能（垃圾、污泥、秸稈等）資源化利用技術(shù)，推進(jìn)餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展生物質(zhì)能（垃圾、污泥、秸稈等）燃燒用循環(huán)流化床、爐排爐、氣化爐、熱解爐與控制系統(tǒng)及其他配套設(shè)備，提高關(guān)鍵裝備生產(chǎn)能力。

　　整合發(fā)展光熱產(chǎn)業(yè)。以企業(yè)整合為核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，光熱企業(yè)通過(guò)整合進(jìn)行資產(chǎn)重組，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以資本和品牌為紐帶，積極推進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)避行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。以提高技術(shù)水平為核心，提升產(chǎn)業(yè)層次。著力提高真空管鍍膜工藝，發(fā)展相關(guān)核心設(shè)備的生產(chǎn)裝備，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用集熱管鍍膜、發(fā)泡生產(chǎn)、水箱、支架流水線生產(chǎn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能—熱泵一體化熱水系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展熱管型集熱器、平板型集熱器、內(nèi)置金屬流道玻璃真空集熱管，發(fā)展中高溫光熱產(chǎn)品，大力發(fā)展嵌入式數(shù)字化太陽(yáng)能熱水器，提升光熱產(chǎn)品整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　積極發(fā)展水電、潮汐能、洋流能發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)。以大型裝備為核心，重點(diǎn)發(fā)展大型潮汐發(fā)電機(jī)組、大中型燈泡貫流式機(jī)組、大中型混流式機(jī)組、大中型軸流式機(jī)組，著重推進(jìn)抽水蓄能機(jī)組、大型沖擊式水力發(fā)電設(shè)備開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。以關(guān)鍵部件為核心的零部件產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大型水輪機(jī)組及潮汐能、洋流能裝備配套的軸承、鑄件、傳動(dòng)以及控制系統(tǒng)，并結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善水電、潮汐能、洋流能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

　　穩(wěn)步發(fā)展其他新能源產(chǎn)業(yè)。以空氣源、地源、水源熱泵應(yīng)用為核心的空氣熱能、地?zé)崮芾�用產(chǎn)業(yè)，秉承高效、環(huán)保的理念，加快研發(fā)生產(chǎn)資源和技術(shù)適用型的地源（空氣源）熱泵設(shè)備，重點(diǎn)突破換熱設(shè)備和整機(jī)制造工藝的關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高效的系統(tǒng)集成應(yīng)用技術(shù)。研究和發(fā)展熱泵低溫發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用。根據(jù)各地自然資源情況，重點(diǎn)推廣空氣源、地源、水源熱泵裝置。

　�。ǘ�）關(guān)鍵技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與研發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展晶體硅電池和非晶及微晶硅、碲化鎘、銅銦鎵硒等薄膜太陽(yáng)能電池；積極研究開(kāi)發(fā)高效聚光太陽(yáng)能電池；鼓勵(lì)發(fā)展光伏電池生產(chǎn)用乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）膠膜、聚氟乙烯復(fù)合膜（TPT）、銀漿和超白玻璃等關(guān)鍵輔材輔料。爭(zhēng)取突破硅烷法（無(wú)氯硅烷法）、物理冶金法提純高純多晶硅材料技術(shù)；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與推廣太陽(yáng)能光伏電池清洗、刻蝕、擴(kuò)散、涂膜、絲網(wǎng)印刷、分檢等關(guān)鍵裝備和太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成的關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備以及太陽(yáng)能光伏建筑一體化系統(tǒng)及產(chǎn)品。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是依托龍頭骨干企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取突破3兆瓦及以上海上、陸地風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)及核心裝備制造，偏航軸承、發(fā)電機(jī)和變頻器等關(guān)鍵部件制造，竹纖維、碳纖維葉片及其他關(guān)鍵配套材料研發(fā)，兆瓦級(jí)以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組用變流器、變漿制造和遠(yuǎn)程監(jiān)控等智能化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等技術(shù)。

　　其他新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破生物質(zhì)循環(huán)流化床氣化爐及系統(tǒng)制造，生物質(zhì)（秸稈）成型及成型燃料關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備生產(chǎn)，熱泵機(jī)組的高壓壓縮機(jī)生產(chǎn)及循環(huán)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)等技術(shù)。

　　（三）產(chǎn)業(yè)布局。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上，依托杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州等市在新能源產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，集中規(guī)劃與布局一批新增新能源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成若干具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　光伏產(chǎn)業(yè)主要是圍繞高純多晶硅材料、晶體硅電池、薄膜電池、生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以環(huán)杭州灣為核心，充分發(fā)揮晶體硅電池領(lǐng)域的整體優(yōu)勢(shì)，以晶體硅電池及組件為突破口，重點(diǎn)打造光伏垂直一體化產(chǎn)業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設(shè)世界光伏產(chǎn)業(yè)基地。以杭州為中心，重點(diǎn)推進(jìn)薄膜太陽(yáng)能電池組件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)集聚，充分發(fā)揮非晶及微晶、碲化鎘薄膜電池及裝備研發(fā)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界領(lǐng)先的薄膜電池及裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。以衢州、杭州、嘉興、紹興等地為重點(diǎn)，依托重點(diǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的硅材料生產(chǎn)與裝備制造基地。

　　風(fēng)能裝備產(chǎn)業(yè)要以杭州、溫州為中心，發(fā)揮兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，在齒輪箱、發(fā)電機(jī)、葉片、偏航軸承和控制系統(tǒng)等領(lǐng)域積極發(fā)展配套企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)的風(fēng)電整機(jī)及核心配套裝備生產(chǎn)和研發(fā)基地。

　　太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)主要是以海寧市及周邊地區(qū)為中心，充分發(fā)揮太陽(yáng)能光熱企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)；以管式太陽(yáng)能熱水器為依托，逐步豐富產(chǎn)品門類，提升產(chǎn)品檔次，打造世界一流的太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)基地。

　　水電及潮汐能產(chǎn)業(yè)主要是以桐廬縣為中心，發(fā)揮重點(diǎn)水電設(shè)備制造企業(yè)在大型潮汐發(fā)電機(jī)組及大中型軸流水電機(jī)組領(lǐng)域的制造優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其他潮汐能及水電配套裝備的規(guī)�；�集聚發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)的潮汐能及水電裝備生產(chǎn)和研發(fā)基地。

　　此外，依托杭州、寧波等市生物質(zhì)能綜合利用及地源、水源、空氣源熱泵領(lǐng)域的研發(fā)及生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高校以及相關(guān)科研院所的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快成果產(chǎn)業(yè)化步伐與推廣應(yīng)用力度。

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施重大項(xiàng)目，培育龍頭骨干企業(yè)，加快構(gòu)建從裝備生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)到配套裝備的完整產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。在現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目以及各市重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，集中支持一批新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重規(guī)劃引導(dǎo)。在省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架內(nèi)，成立省促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好督促檢查和落實(shí)工作。各地可根據(jù)工作需要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好重點(diǎn)領(lǐng)域分項(xiàng)規(guī)劃編制工作。完善規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制和績(jī)效考核制度。

　　（二）完善產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建相對(duì)完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈體系，引導(dǎo)上下游企業(yè)理性擴(kuò)充產(chǎn)能、合理配置資源，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)在光伏、光熱、風(fēng)電、生物質(zhì)能、水電及潮汐能等領(lǐng)域，培育一批新能源產(chǎn)業(yè)基地。加大龍頭企業(yè)的培育力度，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目工程總承包等途徑，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)和扶持一批設(shè)備、配套產(chǎn)品和原輔材料生產(chǎn)企業(yè)，形成專業(yè)化配套能力，打造具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)集群。

　�。ㄈ�）加大扶持力度，健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大財(cái)政、土地、金融等方面的扶持力度，并在新能源發(fā)電接入、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面進(jìn)一步完善政策措施。加快新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、供地等相關(guān)審批手續(xù)，為符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”。嚴(yán)格執(zhí)行多晶硅及風(fēng)電設(shè)備等的準(zhǔn)入政策，避免盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，整合優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、高校和科研院所資源，由行業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)會(huì)牽頭，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展高端技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、檢測(cè)中心。鼓勵(lì)新能源企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)重要專業(yè)展會(huì)。鼓勵(lì)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善激勵(lì)機(jī)制，吸引海外人才。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化推廣應(yīng)用，培育市場(chǎng)需求。大力實(shí)施光伏等新能源推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，各牽頭部門要制定年度實(shí)施方案，采取有力措施，確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要發(fā)揮表率作用，將新能源產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄，鼓勵(lì)在城市建設(shè)、公共建筑以及重點(diǎn)工程建設(shè)等方面進(jìn)行新能源產(chǎn)品的示范應(yīng)用。完善消費(fèi)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新能源應(yīng)用項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大新能源應(yīng)用范圍，帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。