發(fā)改委:可再生能源可申請(qǐng)外國政府貸款

2015-10-22 15:46:09 太陽能發(fā)電網(wǎng)
國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2015年外國政府貸款備選項(xiàng)目的通知發(fā)改辦外資[2015]2592號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局):   根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于國際金融組織和外國政府貸款管理改革有關(guān)問題的通知》(發(fā)改外資〔2015〕440
國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2015年外國政府貸款備選項(xiàng)目的通知
發(fā)改辦外資[2015]2592號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局):
  根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于國際金融組織和外國政府貸款管理改革有關(guān)問題的通知》(發(fā)改外資〔2015〕440號(hào))要求,為充分發(fā)揮外國政府貸款在促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的積極作用,更加突出重點(diǎn),系統(tǒng)支持改革試點(diǎn)和創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好2015年外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、貸款國別信息
  目前,外國政府貸款共有德國促進(jìn)貸款、美國進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、以色列、北歐投資銀行、法國開發(fā)署、沙特、科威特、歐佩克等8個(gè)貸款國別。其中,美國進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款納入2015年備選項(xiàng)目規(guī)劃予以考慮。國別貸款規(guī)模、條件等信息見附件。

  二、貸款支持領(lǐng)域
  2015年外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃,將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),更加集中使用貸款資金,更好地服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。
 。ㄒ唬┽t(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。突出醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,引導(dǎo)城市科學(xué)規(guī)劃。項(xiàng)目所在地應(yīng)為地市級(jí)及以上城市,且政府已做出集中成片的醫(yī)療區(qū)域、周邊配套養(yǎng)老設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃。在前述規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)貸款用于購買醫(yī)療設(shè)備、建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、開展人員培訓(xùn)等。對(duì)應(yīng)貸款國別和機(jī)構(gòu)為德國促進(jìn)貸款、以色列、北歐投資銀行、美國進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、沙特、科威特、歐佩克基金等。
  (二)職業(yè)教育項(xiàng)目。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。申請(qǐng)貸款的職業(yè)教育機(jī)構(gòu),應(yīng)已與企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,或提出與企業(yè)合作的模式,或由企業(yè)直接參與人才培養(yǎng)和教學(xué),努力促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。有條件的省份可探索圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,系統(tǒng)組織涵蓋產(chǎn)業(yè)上中下游的跨學(xué)科、跨縣市打捆職業(yè)教育項(xiàng)目。貸款可用于購置實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、開展人員培訓(xùn)等,注重引進(jìn)國外先進(jìn)的職業(yè)教育理念和人才培養(yǎng)模式。對(duì)于項(xiàng)目所在地政府已做出職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域融合發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和具體計(jì)劃的,優(yōu)先給予支持。對(duì)應(yīng)貸款國別和機(jī)構(gòu)為德國促進(jìn)貸款、以色列、北歐投資銀行等。
  (三)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目;谕夥降男袠I(yè)領(lǐng)域要求,各地可圍繞節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、污水處理、消防等領(lǐng)域,以及具有改革試點(diǎn)和創(chuàng)新示范意義的地方重點(diǎn)項(xiàng)目。原則上每個(gè)省市可申報(bào)1-2個(gè)貸款項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目貸款額一般不低于2000萬美元。對(duì)應(yīng)貸款國別和機(jī)構(gòu)為美國進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、德國促進(jìn)貸款、法國開發(fā)署、以色列、北歐投資銀行等。
  為體現(xiàn)國別貸款特點(diǎn),利用優(yōu)惠資金支持改革創(chuàng)新,科威特、沙特、歐佩克基金貸款將用于優(yōu)先支持中西部地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目和職業(yè)教育項(xiàng)目等。

  三、申報(bào)要求
 。ㄒ唬┩怀鍪痉缎院蛣(chuàng)新性。各地應(yīng)根據(jù)本通知精神,組織好貸款項(xiàng)目申報(bào),重視和落實(shí)好此次貸款規(guī)劃方式的優(yōu)化調(diào)整。鼓勵(lì)各地圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、職業(yè)教育以及資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,提出具建設(shè)性、可操作性的項(xiàng)目方案,體現(xiàn)貸款資金的集中使用,避免申報(bào)項(xiàng)目“小而散”。對(duì)于申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、職業(yè)教育領(lǐng)域以外項(xiàng)目的省份,原則上安排一個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于提出系統(tǒng)性規(guī)劃或操作性較強(qiáng)的新模式的項(xiàng)目,我們將予以重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,放大貸款資金的杠桿作用。
 。ǘ┩晟祈(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。申報(bào)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)需要,合理選擇貸款國別和貸款規(guī)模,明確項(xiàng)目實(shí)施單位,加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,落實(shí)貸款償還和擔(dān)保責(zé)任。對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、職業(yè)教育項(xiàng)目,貸款支持考察培訓(xùn)的比例可適當(dāng)提高,占比最高不超過貸款總額的7%。購置醫(yī)療設(shè)備的項(xiàng)目,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備。
 。ㄈ┥陥(bào)截止日期。請(qǐng)各地發(fā)展改革和財(cái)政部門做好協(xié)調(diào)配合,于11月20日前將申報(bào)材料聯(lián)合報(bào)送至國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

                           國家發(fā)展改革委辦公廳
                          財(cái) 政 部 辦 公 廳
 2015年10月10日

附件

  貸款國別信息表

序號(hào)

貸款國別

年度

限制性條件

貸款領(lǐng)域

額度

1

美國進(jìn)出口銀行

5億美元

不支持土建。美國貨物采購額占貸款額比例不低于50%

重點(diǎn)支持醫(yī)療、消防、水處理及節(jié)能減排等領(lǐng)域

2

德國促進(jìn)貸款

4.5億歐元

土建比例一般占貸款額30%以內(nèi),最高不超過50%,單個(gè)項(xiàng)目貸款額不得低于3500萬歐元

支持職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、可再生能源和能效(集中供熱、垃圾焚燒等)、環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化(空氣污染防治、森林資源可持續(xù)管理、水處理等)

3

以色列

1.5億美元

以色列貨物采購額占貸款額比例不低于30%

支持醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、智能交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水處理、清潔技術(shù)、能源等

4

法國開發(fā)署

1.5億歐元

土建比例一般占貸款額30%以內(nèi),單個(gè)項(xiàng)目貸款額不低于2000萬歐元

支持城市可持續(xù)發(fā)展(集中供熱、城市大型交通換乘中心建設(shè)),清潔能源、可再生能源和能效(生物質(zhì)能源、既有建筑節(jié)能改造等)、水處理(污水處理和再利用、污泥處理等),以及自然資源可持續(xù)管理和生物多樣性保護(hù)(濕地保護(hù)、土壤修復(fù)等)

5

北歐投資銀行

1億歐元

不支持土建,北歐成員國供貨比例不低于50%,單個(gè)項(xiàng)目貸款額不超過項(xiàng)目總投資的50%

支持醫(yī)療衛(wèi)生、疏浚清淤、消防、清潔技術(shù)、可再生能源等

6

科威特

3000-5000萬美元

可全部用于土建,單個(gè)項(xiàng)目貸款金額不超過項(xiàng)目總投資額的50%

支持基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、環(huán)保等

7

沙特

3000-5000萬美元

可全部用于土建,單個(gè)項(xiàng)目貸款金額不超過項(xiàng)目總投資額的50%

支持基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、環(huán)保等

8

歐佩克基金

7000萬美元

可全部用于土建

支持基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、環(huán)保等



作者: 來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站 責(zé)任編輯:wutongyufg

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