法國總理愛德華·菲利普在法國國家科學(xué)研究中心創(chuàng)建80周年大會上宣布,將制定首份國家研究戰(zhàn)略。圖片來源:《自然》雜志官網(wǎng)
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據(jù)英國《自然》雜志官網(wǎng)2月11日報道,法國政府宣布,將于2021年開始實施首份國家研究戰(zhàn)略。盡管細(xì)節(jié)仍未敲定,但法國政府表示,該戰(zhàn)略旨在為各級科學(xué)家尤其是年輕科學(xué)家提供穩(wěn)定的資金資助和更好的職業(yè)前景,以幫助法國在全球科研競爭日益激烈的國際大背景下脫穎而出,是“確保法國仍是科學(xué)強國”的重要機(jī)會。
此舉受到法國主要研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的熱烈歡迎。不過,也有科學(xué)家持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。他們認(rèn)為,對于法國研究來說,增加新投資至關(guān)重要。
首份國家研究戰(zhàn)略呼之欲出
2月1日,在慶祝法國國家科學(xué)研究中心(CNRS,歐洲目前最大的基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu))成立80周年大會上,法國總理愛德華·菲利普首次宣布,法國將制定首份長期國家研究戰(zhàn)略。
菲利普認(rèn)為,該戰(zhàn)略將削減官僚作風(fēng),為科學(xué)家(尤其是年輕科學(xué)家)提供更多資金和資源,使他們能夠更好地規(guī)劃未來并騰出更多時間開展研究,從而幫助法國在競爭日益激烈的全球科研中脫穎而出。
目前,已有包括CNRS在內(nèi)的14家法國公共研究機(jī)構(gòu)掌門人發(fā)表聯(lián)合聲明,對此舉表示熱烈歡迎。這些負(fù)責(zé)人表示,在國際研究競爭——尤其是來自亞洲的競爭從未如此強烈的時代大背景下,最新戰(zhàn)略將是“確保法國仍然是一個科學(xué)強國”的重要機(jī)會。
去年7月,一項法國議會實況調(diào)查任務(wù),為這份國家研究戰(zhàn)略提供了理論支持?茖W(xué)家、研究負(fù)責(zé)人和議會成員目前正就該戰(zhàn)略提供咨詢,其將以一項國防戰(zhàn)略為藍(lán)本,各個工作組將對法國的研究資金、人力資源等的現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析,以改善年輕科學(xué)家的科學(xué)職業(yè)前景以及公共和私營部門之間的聯(lián)系,從而促進(jìn)創(chuàng)新。
有望增加研究預(yù)算資金
長期以來,法國科學(xué)家一直抱怨,他們的研究預(yù)算隨政治形勢的波動而波動,這也是該戰(zhàn)略旨在解決的一個問題。
該戰(zhàn)略可能會寫入政府?dāng)M于2021年通過的一項法律中。法國高等教育與研究部部長的一名顧問在2月1日的新聞發(fā)布會上表示,該計劃的細(xì)節(jié)仍是未知數(shù),但目前已知的情況是,這一戰(zhàn)略將至少歷時3年,并且可能會與歐盟的下一項主要研究資助計劃——“歐洲地平線2021—27”項目重合。
菲利普并沒有特別提到該戰(zhàn)略是否會為科學(xué)研究提供新資金,但這名顧問聲稱,研究預(yù)算的增加是戰(zhàn)略的一部分。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是將法國的公共和私人研究支出提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,而過去4年,這一比例為2.2%。
該顧問表示,這份戰(zhàn)略反映了政府對科學(xué)的投入和承諾,“以前的政府都曾表示,科學(xué)研究是國家的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,但沒有一個人采取行動。這一次,政府終于真正行動起來了!
各方反應(yīng)不同
對于這項新戰(zhàn)略,法國研究界的反應(yīng)并不相同。
巴黎笛卡爾大學(xué)校長、分子生物學(xué)家費雷德利克·達(dá)代爾說:“對于這一戰(zhàn)略,我非常樂觀,也非常歡迎,我特別期待能早日看到這份戰(zhàn)略的具體細(xì)節(jié),特別是有關(guān)預(yù)算的規(guī)模以及雇傭年輕科學(xué)家的政策等!
他補充說,因為該長期戰(zhàn)略可能會在2022年總統(tǒng)大選之前實施,所以,無論誰獲勝,研究政策和資金的穩(wěn)定性都應(yīng)該可以得到保證。
但有些人則更為謹(jǐn)慎。法國國家科學(xué)研究交易聯(lián)盟(SNCS)秘書長帕特里克·蒙福特說:“我們一直希望能夠?qū)嵤┮豁棾掷m(xù)時間超過15年的研究支出計劃,希望10年內(nèi)研究支出每年能增加10億歐元,而新戰(zhàn)略并未明確指出會增加研究預(yù)算。”
蒙福特也擔(dān)憂地表示,此外,“黃背心”運動(2018年末每周在法國舉行的示威活動)促使政府不得不減稅,以安撫抗議者,所謂“城門失火,殃及池魚”,這可能導(dǎo)致今年晚些時候有些研究的預(yù)算被凍結(jié)。
他進(jìn)一步指出:“我認(rèn)為,國家研究戰(zhàn)略也可能會采取一種新的集中式的機(jī)制,或許不會有更多現(xiàn)金提供給實驗室,無法為各級科學(xué)家(不僅僅是年輕科學(xué)家)提供更好的薪酬和工作條件,總而言之,可能并不會比現(xiàn)在更好。”
由一群從事高等教育和研究工作的人士組成的RogueESR組織則表示,希望政府能宣布更多信息,而且,在該戰(zhàn)略的細(xì)節(jié)制定之前,情況可能“一切照舊”。RogueESR目前正在組織一場活動,抗議CNRS每年僅雇用250名而非300名永久雇員,他們起草的一份請愿書業(yè)已收集到約1.2萬個簽名。