等待兩年，抽水蓄能電站終于迎來明確的容量電價(jià)表。

2023年5月15日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），公布了核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站容量電價(jià)�！锻ㄖ�》自6月1日起執(zhí)行。

中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，這是國(guó)家發(fā)改委首次按照新的抽水蓄能價(jià)格機(jī)制核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的所有抽水蓄能電站容量電價(jià)�！锻ㄖ�》的出臺(tái)釋放了清晰的電價(jià)信號(hào)，有利于形成穩(wěn)定的行業(yè)預(yù)期，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè)，發(fā)揮電站綜合運(yùn)行效益，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

容量電價(jià)相差數(shù)倍

2021年5月7日，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》（下稱“633號(hào)文”）明確，“現(xiàn)階段，要堅(jiān)持以兩部制電價(jià)政策為主體，進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制�！边@是我國(guó)抽蓄電價(jià)機(jī)制經(jīng)過多次變革以后，最終形成的具有里程碑意義的文件。

所謂“兩部制電價(jià)”，指的是電量電價(jià)和容量電價(jià)。前者以競(jìng)爭(zhēng)性方式形成，抽水蓄能電站通過其回收抽水發(fā)電的運(yùn)行成本，體現(xiàn)的是調(diào)峰服務(wù)的價(jià)值。

后者由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行核定，并隨省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)監(jiān)管周期同步調(diào)整，抽水蓄能電站通過容量電價(jià)回收抽發(fā)運(yùn)行成本外的其他成本并獲得合理收益，體現(xiàn)的是調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)等輔助服務(wù)的價(jià)值。

但是，由于國(guó)家發(fā)改委對(duì)于容量電價(jià)的核價(jià)結(jié)果一直未明確，因此市場(chǎng)對(duì)于抽水蓄能電站投資回報(bào)方面存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂，客觀上影響了社會(huì)投資的積極性。

抽水蓄能是當(dāng)前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的清潔靈活調(diào)節(jié)電源。

抽水蓄能的原理是：在電力系統(tǒng)負(fù)荷低谷時(shí)，利用系統(tǒng)富余電力將水從下水庫抽到上水庫儲(chǔ)存，在負(fù)荷高峰時(shí)將上水庫儲(chǔ)存的水放到下水庫進(jìn)行發(fā)電，將上、下庫中水的勢(shì)能變化轉(zhuǎn)化為電力系統(tǒng)電能的充放和功率的調(diào)節(jié)。

對(duì)比資本市場(chǎng)大熱的電化學(xué)儲(chǔ)能，抽水蓄能的主體地位仍然無可撼動(dòng)：根據(jù)CNSEA數(shù)據(jù)，截止2021年底，我國(guó)已投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)量為46.1GW，其中抽水儲(chǔ)能占比為86.3%，電化學(xué)儲(chǔ)能占比為9.2%。而在全球的儲(chǔ)能裝機(jī)占比中，抽水蓄能和電化學(xué)儲(chǔ)能的占比基本也是八二分。

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